怎样理解集体领导和个人分工负责相结合的制度？

2016年6月1日 00:20　 来源: 共产党员网

    党章第十条第五款规定：“党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。”这一制度是民主集中制在党的领导工作中的具体体现。集体领导和个人分工负责，二者相互联系、内在相统一，不可分割、不可偏废。

    实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，基本要求有两个方面：一是凡属重大问题，如重大问题决定、重要干部任免，重大项目安排、大额资金使用以及上级党组织要求必须由党委集体讨论决定的问题，都要按照集体领导、民主集中、个別酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论、作出决定，任何个人都无权自作主张。二是在党的各级委员会内部，要明确规定各个领导成员所负的具体责任，做到事事有人管、人人有专责。每个领导成员都要根据党委的集体决定和分工，切实履行自己的职责，不允许各行其是。

    执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，要防止和克服个人专断和软弱涣散两种倾向。在集体领导方面，凡是重大问题，都应由领导班子集体讨论后作出决定，决不能个人说了算。在集体决策中，领导班子的每个成员要站在维护大局的高度，以对党和人民事业高度负责的精神，根据所了解的实际情况，充分发表个人意见。对领导班子的集体决定，任何人都无权改变。有不同意见允许保留，但对外不得公开反对。在分工负责方面，领导班子成员要无条件服从和执行集体决策，按照分工，在各自的职权范围内大胆地、负责地、创造性地工作，主动克服困难，完成分担的任务，保证集体决策得到贯彻执行。每个班子成员都要自觉维护班子的团结和领导集体的权威，既要根据集体的决定和分工切实履行好自己的职责，承担起应该承担的责任，又要关心全局工作，积极参与集体领导，做到分工不分家、成事不败事、补台不拆台。