如何正确理解党支部的基本任务？

2016年5月10日 09:08　 来源: 共产党员网

    一、党支部的八项基本任务

    （1）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，积极创先争优，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。

    （2）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。

    （3）对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。

    （4）密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。

    （5）充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。

    （6）对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。

    （7）监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。

    （8）教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

    二、如何正确理解党支部的基本任务？

    正确理解“宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，积极创先争优，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务”这一党支部的基本任务

    党的路线、方针、政策及决议，规定了党在现阶段的奋斗目标和基本任务，以及实现这些目标和任务应遵循的基本原则和方法。党支部作为党的基层组织，要带领广大党员为实现党的最高理想和最终目标而奋斗，首先要带领广大党员为实现党在现阶段的目标而奋斗。只有积极宣传和认真贯彻执行党的路线、方针、政策，才能更好地发挥战斗堡垒作用。党支部只有对上级党组织的决定认真贯彻执行，才能保证党在思想政治上的统一。

    党支部要贯彻执行党的路线、方针、政策，执行上级组织的决议，就必须使党员、干部和群众及时了解它的内容，弄懂弄通其基本要求，掌握其精神实质，澄清模糊的甚至错误的认识，统一思想，才能在行动中自觉地贯彻执行。因此宣传党的路线、方针、政策，既是党支部的重要任务，也是正确贯彻党的路线、方针、政策的重要保证。我们党是执政党，党支部在团结和带领群众贯彻执行党的路线、方针、政策方面有着重要的作用。各个不同单位党支部的具体工作任务和职责虽然不完全一样，但组织领导党员和群众贯彻执行党的路线、方针、政策这一根本任务则是完全一致的。在当前全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化进程中，每个党支部都要教育引导党员充分发挥先锋模范作用，坚决执行党的路线、方针、政策和决议，积极创先争优，出色地完成本职工作，通过党员去带动广大群众积极完成本单位的各项生产和工作任务，为早日实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗。

    正确理解“组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识”这一党支部的基本任务

    我们党从诞生之日起，就把马克思列宁主义确立为自己的指导思想。经过遵义会议和延安整风，党的七大又把马克思列宁主义的理论与中国革命的实践之统一的思想——毛泽东思想确立为党的指导思想。之后，我们党的指导思想也随着革命、建设和改革的进程而不断丰富和发展。党的十五大把邓小平理论确立为党的指导思想。党的十六大把“三个代表”重要思想确立为党的指导思想。党的十八大又把科学发展观确立为党的指导思想。党章明确规定：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。这是我们经过改革开放和社会主义现代化建设的成功实践作出的历史性决策，表明了中央领导集体和全党不断夺取中国特色社会主乂新胜利的决心和信念，也反映了全国人民的共同心愿。全体党员只有深刻理解和掌握邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，才能正确领会和坚决执行党的路线、方针、政策，我们党领导的中国特色社会主义伟大事业才能不断取得新的胜利。

    党支部不仅要组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，还要组织党员学习党的路线、方针、政策，使党员对党的路线、方针、政策有深刻的认识，在思想上政治上同党中央保持一致。党员教育工作必须始终贯彻党的基本路线，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，适应建设学习型政党的需要，自觉地围绕党的中心任务，以经济建设为中心，坚持为改革、发展和稳定服务。党员教育要坚持把增强党性作为第一任务，将理想信念教育与能力建设贯彻始终；坚持以人为本，增强教育的针对性和实效性；坚持统筹协调，做到经常性教育与集中培训并重，提高党员执行党的基本路线的自觉性和坚定性。

    在改革开放和社会主义现代化建设的新时期，广大党员还要努力掌握现代科学、文化、法律和业务知识，掌握市场经济的有关规则、理论和知识，提高建设社会主义现代化的本领，否则就不能在市场经济的大潮中起模范带头作用。所以，党支部还要经常组织党员学习科学、文化、法律和业务知识，不断提高他们自身的素质，使他们在各自的岗位上作出更大的贡献。

    正确理解“对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理”这一党支部的基本任务

    切实加强对党员的教育、管理、监督和服务，是新时期加强和改进党的建设的重要方面。加强党员教育、管理、监督和服务，就是要用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装全党，全面提高党员素质，增强党性，使党员成为坚决贯彻执行党的基本路线，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带领群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，全心全意为人民服务的先进分子。

    在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，我们党面临着执政和改革开放的严峻考验。因此，必须按照从严治党的要求，加强对党员进行理想信念教育、党性教育和道德教育，严格约束，加强管理，使广大党员始终保持清醒的政治头脑，自觉抵制各种非无产阶级思想的侵蚀，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，严格遵守党的纪律和国家的法律法规，保持廉洁奉公的作风，全心全意为人民服务。党支部要不断对党员进行党的性质的教育，使党员明确我们党是工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，从而自觉地按照党员标准严格要求自己；要经常对党员进行党的纲领的教育，使党员时刻牢记党的最高理想和最终目标是实现共产主义，现阶段要为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化而奋斗；要不断对党员进行党的宗旨的教育，教育党员树立全心全意为人民服务的思想；要认真进行党的组织原则的教育，使党员自觉执行民主集中制的原则，维护党的团结，严格遵守党的纪律。

    要严格党的组织生活制度，通过组织生活，使党员经常接受教育，达到提高思想觉悟、增强组织观念的目的。严格党的组织生活制度的关键，是正确开展批评和自我批评。党在政治生活中正确开展批评和自我批评，在原则问题上进行思想斗争，是坚持真理，修正错误，维护党的团结统一，抵御各种非无产阶级思想的影响和侵蚀，保持党的纯洁性和战斗力的有力武器。只有这样，才能使党内存在的问题得到正确解决。要监督党员切实履行党员义务，同时要保障党员的合法权利。党支部作为党的基层组织，要监督党员履行自己的义务，维护党的纪律，对党员的缺点和错误及时提出批评，并帮助他们纠正。对于那些不能发挥党员作用的，应劝其退党或予以除名；对严重违反党纪国法的和腐败堕落分子，应坚决清除出党。

    要坚持把服务群众作为根本价值取向，践行全心全意为人民服务根本宗旨，落实以人为本执政为民理念，宣传群众，发动群众，组织群众，引导群众。党支部和党员扎根于群众中，是党联系群众的桥梁和纽带，是服务群众最基本、最直接、最有效的力量。党支部要把功能定位从管理转到服务上来，寓管理于服务之中，服务发展、服务民生、服务群众，让群众受益，让群众满意。

    加强和改进流动党员管理工作的总体要求是：要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，贯彻党要管党、从严治党的方针，从有利于党组织管理、有利于流动党员发挥作用出发，创新管理方式，落实管理责任，努力使流动党员都能接受党组织的教育和管理，始终保持先进性。加强和改进流动党员管理工作的主要原则为：（1）坚持以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理。构建流出地与流入地党组织密切配合、有机衔接的流动党员管理机制。（2）坚持区别情况、动态管理。根据流动党员的分布状况、职业特点和居住地点等情况，采取单位管理、行业管理和社区管理等多种方式，努力做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里。（3）坚持教育、管理与服务相结合。强化服务意识，寓教育、管理于服务之中，增强流动党员的党性观念、组织观念和光荣感、归属感与责任感。

    正确理解“密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的枇评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作”这一党支部的基本任务

    历史和现实都告诉我们，密切联系群众，是党的性质和宗旨的体现，是中国共产党区别于其他政党的显著标志，也是发展壮大的重要原因；能否保持党同人民群众的血肉联系，决定着党的事业的成败。我们党来自人民、根植人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。失去了人民拥护和支持，党的事业和工作就无从谈起。党要继续经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，就必须始终密切联系群众。在任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢，始终坚持立党为公、执政为民。

    现在，我们要实现党的十八大确定的奋斗目标和中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。开展党的群众路线教育实践活动，就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。

    党支部的这一基本任务，主要有以下几点：—是要自觉地向群众宣传解释党的路线、方针、政策，通过自己的模范行动和深入细致的宣传解释和思想政治工作，团结带领广大群众，把党的主张变成群众的自觉行动，化为改造世界的伟大力量。二是坚持“从群众中来，到群众中去”的群众路线。群众路线是党的生命线和根本工作路线。党的纲领和路线、方针、政策是党贯彻群众路线、经过广泛地反复地征求和听取各方面的群众意见制定出来的；同时，党又运用群众路线的工作方法，把党的主张贯彻到群众中去。党支部必须经常了解群众对党员、对党的工作的批评和意见，把这些批评和意见及时向党组织反映。三是维护群众的正当权利和利益。坚持全心全意为人民服务的宗旨，一刻也不脱离群众，关心群众的疾苦，真诚地听取群众的意见，接受群众的监督。党支部要密切联系群众，就要通过多种渠道，认真倾听群众的呼声，及时了解群众的愿望和要求，千方百计地解决群众的困难，切实关心群众的疾苦，与群众同甘共苦，为群众排忧解难，坚决维护群众的根本利益，并根据党的政策，组织群众发展生产，帮助群众改善物质文化生活。四是做好群众的思想工作，提高他们的思想觉悟。党支部既要尊重群众，听取他们的正确批评和意见，维护群众的利益，又要教育群众，提高他们的思想觉悟。对群众中的错误意见和不良风气要用适当的方法加以纠正，对于群众中存在的矛盾，要妥善地加以解决。

    党支部只有密切联系群众，坚决贯彻落实中央八项规定精神，着力解决群众反映强烈的突出问题，教育引导党员干部反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，做好群众工作，才能充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

    正确理解“监督党员干部和其他任何工作人员严格遵国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益”这一党支部的基本任务

    国家法律和各项行政法规是在党的领导下，在广泛发扬民主的基础上，由国家最高权力机关制定的。它反映了我国工人阶级和广大人民群众的意志和利益，是规范全社会公民的准则，是党的路线、方针、政策的集中表现和具体体现。党的纪律，是党的各级组织和全体共产党员必须共同遵守的言论和行动准则。它是按照党的性质、宗旨和纲领，根据革命、建设和改革需要，以及党的自身建设的需要确立的规章、制度、条例和决定的总和，是全党必须遵守的政治生活准则和言论行动的规范。

    党支部要教育每个党员严格遵守国法、党纪和政纪。这是党支部应常抓不懈的一项工作。共产党员要积极带头遵守国法、党纪和政纪，正确处理好国家、集体和个人三者的利益，这对于维护党的团结和统一，对于保持党与群众的联系，保持党的工人阶级先锋队性质，增强党的战斗力，都具有十分重要的作用。党支部要监督党员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，以最广大人民群众的根本利益为出发点，为了人民的利益，坚持正确的原则，修正缺点和错误，这是共产党人永远立于不败之地的力量所在。党支部还要通过批评和自我批评的方式，帮助党员克服工作上、思想上的缺点和错误，教育和监督党员干部以及其他工作人员严守党纪、国法和政纪，严格遵守中央八项规定，严格遵守国家的财经纪律，不得侵占国家、集体和群众的利益，切实做到为民务实清廉。工作中，既要保证本单位领导干部、财务会计、人事工作人员和各种执法人员能依法独立行使职权，不受侵犯和打击报复，又要监督他们不得知法犯法，以权谋私。

    正确理解“教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争”这一党支部的基本任务

    目前，我国进入改革发展重要机遇期，同时又处于社会矛盾凸显期，由于国际国内各种因素的影响，改革开放给中国的发展带来了机遇，引进了国外的先进科学技术和一些成功的管理经验，推动了经济社会的发展，但资本主义的一些腐朽的东西、不健康的资产阶级生活方式，也通过不同的渠道和方式涌进来。在发展社会主义市场经济的同时，贪污腐化、行贿受贿等腐败现象的出现也不容忽视。一些重点领域如工程建设、环境保护、征地拆迁中的突出问题，以及社会分配不公和腐败现象的存在，极易成为引爆社会舆论的导火索。互联网、手机等新兴技术手段的放大效应，也对我们党的执政能力提出了巨大挑战。因此，党支部要教育党员干部坚持原则，秉公办事，克己奉公，不谋私利，自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。在重大政治问题上，要保持清醒的政治头脑，坚持四项基本原则，保持党性原则；在捍卫袓国尊严、保卫袓国和人民利益时，要做到临危不惧，奋勇当先；在坏人坏事面前，要伸张正义，敢于斗争。