崇明区城桥镇：直击群众急难愁为民服务解难题

2020年1月10日 00:00　 来源:崇明区委组织部

    （上海基层党建网） ???崇明区城桥镇目前共下辖居民区31个，面广量大、类型多样、情况复杂，既有新建商品房小区，还有老旧小区、拆迁小区以及城中村。自第二批主题教育开展以来，城桥镇党委将主题教育调查研究与“组团式下村居工作日”制度相结合，将强化社会治理与完善民生保障相结合，直面小区治理的痛点难点堵点，切实抓好问题整改落实，有效提升群众幸福感和满意度。

    直面城中村痛点，让群众生活更宜居

    城桥镇目前尚存在城中村面积4250亩，户数6502户，涉及11个居民区。针对主题教育调研走访中发现的基础设施薄弱，环境卫生脏、乱、差，治安情况复杂，配套服务不足等问题，城桥镇围绕软硬件两个方面开展综合整治。一方面改善硬件设施。开展厨卫设施、积水点改造改造，推进截污纳管，加强背街小巷的日常管理工作，累计改造积水区域面积1.5万平方米，惠及群众5000余户，纳管3521户，覆盖城桥镇15个片区。另一方面落实软件配套。形成了“一网、一队、一点”的工作方案，着力化解城中村管理痛点。“一网”即深化“叶脉工程”，延伸党建微网格服务触角。推动党建服务网络与社会管理网格“双网联动”，实现“城中村”的环境卫生、社会治安等问题在网格中发现、在网格中解决。“一队”即打造社区志愿团队。针对城中村没有物业的情况，由居民区党支部引导，形成居民志愿管理服务团队，通过自治改善城中村环境，比如城西社区今年有15户“城中村”居民申报“最美庭院”建设，不仅改善了宅前屋后环境，也在城中村区域内打造出靓丽风景线。“一点”即做深党群服务点。从党组织服务群众经费中列出专项，以城中村党群服务点打造为核心，拓展群众服务活动点位，通过定期开展学习、文体、志愿活动，打造更有活力的宜居社区。

    关注老旧小难点，让群众生活更便捷

    推进“美丽家园”建设，啃下拆违硬骨头。湄洲社区西区是城桥镇“生态美丽家园”建设的试点小区，在项目推进过程中，违法搭建问题突出。针对这一问题，城桥镇党委形成专项整治工作方案，深入社区群众宣传项目建设预期效果，做到上门宣传全覆盖，争取群众支持率；广泛发动区域化党建单位、属地“两新”组织、社区在职（退休）党员等资源力量，党员带头拆违、形成示范效应，提升群众参与率；制定“一户一策”，立足实际，逐户开展工作，强化拆违的有效率。通过近两个月努力，71户违法建筑已基本拆除。凝聚多方力量，共解老楼加梯难。既有多层住宅电梯加装是本区大力推进的民生项目，受到群众普遍的欢迎和支持，但也存在高层住户积极响应而低层住户反对的情况，容易出现“叫好不叫座”。城桥镇党委以群众需求为导向，搭建“老娘舅工作室”，由社区党组织牵头，打造自治平台，充分发挥党员代表“老娘舅”作用，同时发动业主中有责任、有担当、有威望的业主代表作为“领头人”，成立工作筹备小组，针对居民对电梯加装存在的疑惑和分歧进行调解。同时引入第三方社会组织，成立加装电梯工作室，探索实施“政策咨询+技术指导+业务受理”的一站式便民服务模式，精准服务加装电梯工作。通过努力，城桥镇已完成加装电梯项目立项52台，占全区的80％左右，已有9台电梯投入使用，近20台正在紧锣密鼓的施工中。

    化解拆迁小区堵点，让群众生活更安全

    城桥镇动迁小区普遍缺乏非机动车棚和充电设施，造成非机动车停放和充电不便，私拉电线和乱停放问题突出，存在诸多安全隐患，也成为创城迎评中的失分点。为从源头破解充电难题，城桥镇与多方反复沟通，在动迁小区推进非机动车充电桩安装，有效推进问题解决。目前，金日西苑、明月苑等多个动迁小区已完成试点改造。广泛征求意见。主题教育期间，镇班子领导多次牵头居委、物业、业委会、业主代表召开座谈会，并深入海岛、金日等拆迁小区实地走访，听取各方的意见建议，最终形成利用现有地下室新增充电点位，同时安装消防喷淋的改造方案。多方筹集资金。城桥镇共有动迁小区10个，改造所需资金量较大。城桥镇主动与区域化党建单位对接协商，形成“家园共同体”区域化党建项目，在生态城投公司、工业园区等单位的支持下，有效落实改造资金。目前，金日西苑、明月苑等多个动迁小区已完成试点改造。注重长效管理。明确建管并重、重在管理的原则，合理设置充电点位的指引标识，由社区党支部依托党员“双报到、双报告”、文明楼组创建等工作，加强“飞线充电”隐患的宣传，引导居民自觉规范自觉规范停车，同时落实物业公司做好充电设施的后续管养工作，形成常态长效管理机制，在装好的基础上做到用好、管好。

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