普陀区：立好“风向标”开动“直通车”解决居民急难愁

2020年1月13日 00:00　 来源:普陀区委组织部

    （上海基层党建网） ???普陀区区级机关工作党委聚焦机关党建“风向标”，抓实抓细机关党员理论学习，通过开展支部下基层、村居结对等多措并举，让党员干部们在干事创业中，焕发出饱满精气神，在实际行动中解决民生问题，让主题教育往深里走、往心里去、往实里探，为加快推动普陀“三高”发展、“两区”建设提供了有力支撑。

    发挥“头雁效应”，党建直通基层

    在推进主题教育开展过程中，普陀区区级机关工作党委意识到要扩大主题教育覆盖面，引导广大党员将初心和使命化为思想自觉和行动自觉，必须要紧紧抓住机关支部书记这个群体，发挥他们的“头雁效应”。随后，联合区委组织部、区委党校举办党支部书记轮训班。一百多名机关系统书记参加完培训后，通过他们的学习体会、调研成果、感悟收获，以专题党课形式与支部党员接力分享，努力使每名机关党员都成为一面鲜红的旗帜，使每个机关党支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。

    要发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用需要有效载体。普陀区给出的答案是“从群众中来，到群众中去”，机关党建“直通车”驶到基层一线，开到老百姓身边，听民情、问民需，拉近党心与民心的距离，依托“周四走基层”“当一天居委干部”“居村有话说”，推出三大“直通车”专列。发动党员干部参与结对居村和居住地党组织开展的志愿服务活动。落实党员干部深入结对居村，到居住地党组织报到，参与社区治理，履行社会责任，着力解决居村社会治理中存在的难点、堵点、痛点，切实疏通联系服务群众的“最后一公里”。截至目前，普陀区已有1146名党员参加志愿服务活动，1560名党员为群众做实事好事。

    立足实际需求，解决群众痛点

    想老百姓所想，急老百姓所急。为了不让“直通车”驶到基层一线流于形式，全区各部门和街道镇党员干部们做出了许多努力。长风新村街道的师大三村53号楼加装电梯项目虽在2008年启动，却由于部分房屋产权特殊性，进展缓慢，引起53号楼业主的不满和信任危机。区委统战部机关党支部了解到这一情况后十分重视，2018年起，机关党支部就多次实地了解详细情况，并帮助协调区房管局、区规划局、长风新村街道等职能部门，商议研究解决方案。在区委统战部结对走访的帮助下，师大三村党支部积极牵头发力，组建了楼组业主代表、居委会、业委会等多方共商平台，并邀请多家具有加装电梯经验的公司和社会组织出谋划策。在一番努力推动后，最终，53号全体楼组居民选择了资质优良的实施单位，于今年3月正式签订了加装协议，5月正式开工，目前已完成安装，近期将投入使用。

    在桃浦镇，困扰槎浦新家园村民十多年的无法办理产权证问题，也在主题教育推进过程中得到了圆满解决。区规划和自然资源局机关党总支多次踏勘现场，相关部门分工协作、互相配合。对照槎浦新家园小区图纸，严查小区房屋与图纸红线范围。召开专题会议，结合相关制度政策，将征地、收储、出让、规划、建管、登记办证等诸多环节予以细化，逐一理清办理路径并给予建设性意见，理清老账、不留新账。截至目前，槎浦新家园大产证已经办成，并有首批3户家庭6套房屋拿到了不动产权证书。

    另外，为解决桃浦东部地区医疗资源匮乏、优质中医服务需求尤为突出的困难，普陀区卫生健康工作党委和桃浦镇党委牵头，通过积极行动，充分整合现有资源，反复论证各种方案，有力打出“服务区+工作室”的“组合拳”，正式启动“TOP名中医工作室”和中医药综合服务区项目。该项目面积达696.6平方米，除开设中药房和中医专科门诊外，还内含针刺、艾灸等13项中医药技术服务。为保证每周都能提供名中医诊疗服务，他们还邀请到沪上数位名中医轮流坐诊，并安排本区中医专家定期坐堂。同时，利用“TOP??LIFE”东部网格管理服务片区内医疗站点资源，开展特色中医服务和中医康复项目；依托“同心医+义”平台，定期举办医学科普讲座，开展“名家社区行”“服务百姓健康行”等义诊活动，让附近百姓在“家门口”享受优质、便捷的中医药服务。

    在主题教育期间，普陀区区级机关党工委以“人民在我心中”为信念，坚持学做结合，把“改”字贯穿始终。在联系服务基层、解决民生问题的过程中，受益的不光是群众，广大机关领导党员干部也在实践中得到锻炼，产生了同理心，打开了视角、学到了真经，也缩短了机关与基层的距离，为社区注入了新的活力。截至目前，共有394名处级干部结对275个居村。

    完善机制流程，筑造坚实“堡垒”

    全区开展“大走访、面对面”问需征集活动。区四套班子主要领导带领，区级机关258名处级领导参与，召开座谈会254场，入户走访69户，收集问题建议300余条。对于收集到所需整改的问题，则通过对接区委大调研办，进入“居村有话说”问题解决流程机制研究，纳入系统平台，形成闭环管理，提高解决效率，确保老百姓反映的问题有回音、有落实。在完善且紧密衔接的流程中，各级党支部堡垒基础得到夯实，强化了政治功能，提升了组织力。2019年，区级机关就涌现了7家“普陀区五星级党支部”，其中1家支部被推荐评选“上海市党支部建设示范点”。同时，“区委中心工作部署到哪里，机关党建就跟进到哪里”的理念，也在普陀机关上下形成广泛共识和行动自觉，驱动着各级党员干部以“岗位比贡献，社区比公益”为目标，围绕垃圾分类、文明城区创建、旧住房成套改造、平安普陀建设等重点难点工作，为更好服务普陀人民群众、建设普陀更好的未来而强化使命担任、奋勇向前。

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