浦东泥城镇：“五力聚合”破解动迁小区物业服务费收缴难题

2020年1月13日 00:00　 来源:浦东新区区委组织部

    （上海基层党建网） ???浦东新区泥城镇结合主题教育，通过提升基层党组织的政治领导力、组织创新力、同心凝聚力、为民服务力和高效战斗力，从理念转变、质量提升和党建引领等多方面进行探索实践，力争从根本上破解物业服务费收缴难题，取得了较好成效。

    泥城镇现有住宅小区29个，其中动迁小区8个，占全镇住宅小区总产业面积的59.49％，占总户数的60％，由4家物业服务企业进行管理。截止到2019年5月，动迁小区业主按时缴清物业服务费的只有1649户，收缴率不到10％。针对这一严峻形势，镇主要领导带队，深入居民区开展联合式、蹲点式和体验式调研，掌握第一手资料，摸清“症灶”。并在镇党委政府的支持下，发挥基层党组织“五力聚合”作用，全面推进物业服务费收缴工作，截止11月中旬，收缴率已提升到60％以上。但要解决收缴难题，还需对其存在的问题和原因进行深刻的剖析，从根上把问题解决。

    动迁房业主对物业费的认识问题

    大部分的动迁户世代居住在农村，习惯使然，缴纳物业服务费被视为一项额外的经济负担，没有正确理解物业管理的权利与义务。有些业主还会有“搭便车”的思想。物业服务具有统一性，有的业主即使没有缴费，也能够继续享受物业服务，而拖欠物业费没有受到明显责罚。

    物业服务企业的问题

    在物业费收缴率低、人工成本高的情况下，许多企业提供服务缩水成为一种明显趋势。聘用员工缺乏岗前培训，技能水平较低，所能提供的服务质量不高，业主的满意度偏低，造成业主拒缴物业服务费。

    动迁安置房治理与开发商的遗留问题

    动迁安置房相对于商品房来说在功能配套、外观造型方面相对较差，与业主想象中的居住环境有稍许落差，再加上开放商遗留的工程质量问题如未能及时进行维修，都会影响业主主动缴纳物业服务费的意愿。

    业主大会、业委会未发挥作用

    业主大会是全体业主的自治组织，业主应通过业主大会充分行使自己的权利，参与到小区共治中。然而小区虽然按规定成立了业主委员会，但基本形同虚设，当业主与物业企业产生纠纷时，业委会不能起到桥梁作用，化解双方的矛盾。

    解决物业服务费“收费难”，是贯彻落实市委、区委关于推进创新社会治理，加强基层建设总体要求的重要举措。为从根本上破解动迁小区存在的“收费难”问题，泥城探索从以下几个方面下功夫。

    加强宣传，转变理念思维

    加强小区内物业管理知识的宣传力度，引导业主树立物业服务理性消费意识。优质的物业管理能有效提高住宅的居住品质，延长房屋建筑的使用寿命，实现房产的保值增值。物业公司要从“物业管理”提升为“物业服务”，在做好“对物的管理”的基础上，也要重视“对人的服务”。政府则要将物业管理纳入社会治理中去，由居委会牵头，汇聚各方资源，建立健全多元主体协商议事机制。

    多措并举，提高物业服务质量

    优质服务是业主缴纳物业服务费的基础。开发商要积极配合解决小区房屋存在的历史遗留问题。物业公司要把服务理念的培育当成第一要务，加强对人员的教育培训，为业主提供优质和令人满意的服务。借助“互联网+”大背景，适时引进“智慧物业”，提高物业企业工作效率和服务水平。

    党建引领，推动社区共治共管

    通过“党建引领”进一步发挥基层党组织的“五力聚合”作用。在业委会中组建党支部或多个业委会组建联合党支部，联合居民区、物业公司党组织，通过党员骨干、党小组长等的示范带动，进一步消除业主与物业服务企业之间的壁垒；进一步发挥业委会对物业服务企业的监督作用；进一步引导更多的业主参与到社区的共治共管中，形成多元共治体系，开创物业管理新局面。

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