宝山区美罗家园：深化党建引领创新社区治理

2020年1月19日 00:00　 来源:宝山区委组织部

    （上海基层党建网） ???宝山区罗店镇美罗家园社区党委锚定党建引领，摁下“快进键”，积极探索创新社区治理的新路径。截止目前，美罗家园基本管理单元共有27个居委（包括3个正式居委和24个居委筹建组），入住人口近6万人。面临点多、面广、人杂的大难题，社区党委迎难而上，努力营造有爱有温度更有风度的社区氛围，着力构建品牌特色独具、服务功能完善、居住环境舒适、自治参与广泛的和谐家园。

    增强基层社会治理的组织力

    深化“党建引领+组织建设”，发挥基层党组织对基层社会治理的领导核心作用。美罗家园社区党委凝心聚力深化改革，紧紧围绕“组织有活力、党员起作用、服务有内容、项目有品牌、群众得实惠”的基层党建工作目标，大力开展各项党建活动。结合社区实际，创建“微党建”线上微信交流群。长期以来，“微党建”及时传递党的声音，密切联系辖区内400多位党员进行“充电补钙”，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。“微党建”平台的创建，为广大党员搭建了交流学习的桥梁，提升了社区“第一责任人”的思想政治素质，夯实了26个基层党组织的“战斗堡垒”作用。

    大力培育居民参与力量

    深化“党建引领+居民自治”，增强基层社会治理的感召力。美罗家园基本管理单元充分激发群众参与基层社会治理的积极性，健全以基层党组织为核心，以群众自治组织为主体，社会各方广泛参与的新型社区治理体系，大力培育居民自治力量，进一步加强五支志愿者队伍建设，即：党员志愿者队伍、看家网队伍、文体志愿者队伍、为老助困结对队伍、文明宣传志愿者队伍，并定期开展“志愿一三五”活动即：周一“小区卫生日”、周三“居民关爱日”、周五“楼道走访日”。引导群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，形成小区是我家，自治靠大家的良好局面。

    深化“党建引领+便民服务”，增强基层社会治理的凝聚力。美罗家园基本管理单元，深入践行“四三五融六必访”群众工作法，对基层社会治理“微单元”开展家庭基本信息、特殊人群信息等摸底工作，实行建立民情台账、精准掌握民情、现场协调处置、综合反馈信息、监督跟踪落实服务居民的“五步工作法”，有效提升基层服务能力。充分发挥区域化党建优势，有效整合社会爱心企业资源，每月定期为居民开展各类便民服务，形成为民服务常态化。

    深化“党建引领+线上服务”，延伸基层治理触角。美罗家园各居委在“社区通”平台上的各个功能板块上发布相应的便民资讯，结合“互联网+”推动各项服务事项“窗口前移”，依托“社区通”平台构建党政移动快捷服务体系，做到居民提出的各类诉求即时回应、快速处置、跟踪反馈，为群众提供“零距离、全天候”的服务。

    多层次加强社区治理体系建设

    “党建引领+社区共治”，构建区域化党建新格局。提升社区共治水平，必须多方协同共治共管。美罗家园基本管理单元搭建社区服务载体，提供社区各类资源要素参与平台，吸引辖区共建单位主动参与到社区建设和社区治理中，有效集聚社区共治的人才和资源，解决了社区建设力量单一、服务专业水平不高等问题，为居民提供多元化、精准化服务。

    “党建引领+分类治理”，深化增强基层社会治理的合力。创新基层治理就要打造共建共治共享的社会治理格局，为此，美罗家园基本管理单元利用调研大数据支撑，分析研判居民迫切需求，制定详细的“菜单式”服务，依托各类社会组织，推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”，使社会组织服务成为政府服务管理的有效补充和延伸。针对农民动迁房小区反复出现的“毁绿种菜”现象，以“居村共建”的形式开辟“美景园爱心菜田”，动员社区居民组成“爱心菜田志愿者”定期前往耕种；针对经适房小区80岁以上老年人比例较高的情况，引入社会组织设立“乐耆长者之家”，为老年人提供专业、便捷、多样的生活照料、精神慰藉等服务，探索社区“嵌入式”为老服务新模式；建立“益翔·幸福家”残疾人服务点，以丰富的活动引导残疾人走出家庭参与社区活动；针对独居老人、空巢老人多的现状，充分利用物联网技术，与宝山联通公司开展合作，打造智慧社区试点；探索外来女性服务项目，引入“四海俏佳人”外来妇女社区融合项目，通过日常实践来重构外来女性所生活的城市社区空间，提升其社区归属感，从而融入社区，适应上海的生活与工作。

    深化“党建引领+文化惠民”，增强基层社会治理的价值。美罗家园基本管理单元大力弘扬优秀传统文化，培育和践行社会主义核心价值观，深入开展“文香罗店，幸福美罗”主题活动，引导人人爱党、爱国、爱罗店、爱社区，营造崇德向善、邻里相望、礼尚往来、和谐互助的社会文化氛围。在美罗家园社区党委的带动下，各基层党组织以“构建有温度、有风度”社区为契机，以“特点”创“特色”，在辖区内创建拥有小区特色的文艺文化队伍。进一步丰富居民群众的业余文化生活。不仅如此，美罗家园社区党委选拔优秀文体人才，相继组建了“美罗家园乒乓精英队”、美罗家园舞蹈队。美罗家园青年文艺队也即将成立。通过“月月小区巡演”实现社区居民“人与人之间不再冷漠、更多一份亲情和融洽”。

    美罗家园基本管理单元深入贯彻落实党的十九大精神，坚持“共建共治共享”的治理理念，以精细化管理为目标，练好“绣花真功夫”，坚持“党建引领、自治共治、睦邻友好、幸福共享”的工作理念，践行“四三五融六必访”群众工作法，深化“线上+线下”社会治理模式，全面提升居民的获得感和幸福感。

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