浦东外高桥保税区：组团式服务助力企业复工复产复市

2020年4月24日 00:00　 来源:浦东新区区委组织部

    （上海基层党建网） ???作为上海建设国际贸易中心的重要载体、国际航运中心的核心区域、国际金融中心的重要突破点，浦东新区外高桥保税区内除了传统产业外，文化贸易、平行进口等新兴经济业态也加快发展，成为了全球投资创业热土之一。为了给企业安心生产运营再添服务保障，保税区管理局在重点企业服务专员工作机制、“大调研”常态化制度化工作的基础上，有效叠加形成了“1+1+X”组团式服务工作机制。

    一个都不少，企业服务也有“挂图作战”

    前段时间，英国《金融时报》旗下的《FDI》杂志对全球1200多个自由贸易园区2018年度指标进行测评，外高桥保税区荣获亚太区最受大客户欢迎奖、贸易便利化奖、企业增资扩容奖、透明度提升力度奖等4项大奖。当然，收获瞩目荣誉的前提是保税区人辛勤努力的付出。

    为了进一步深化企业服务长效机制，保税区管理局发挥领导干部以身作则的“头雁”效应，形成“1+1+X”组团式走访工作机制。由局领导、一级调研员、各处室（单位）负责人作为团长，以1位团长和1位联络员组合形成固定走访阵容，分头组建16支走访团，按照团长调研活动全过程参与、全周期负责的总要求，邀请熟谙政策事项的专业人员X加入，以企业实际需求为导向，针对不同企业量身定制灵活多样的组团走访阵容。

    自3月份走访工作启动以来，共计完成重点企业调研257家，收集疫情防控、复工复产复市、经营发展、惠企政策落地等问题和诉求163项，当场解决或通过现场办公形成解决路径163项，答复率、处置率均达到100％。

    在服务内容方面，保税区管理局以主动、精准为企业排忧解难为目标，全面梳理、综合汇集区域内重点企业的发展“大数据”，如受疫情影响程度、行业分类排名、近3年发展态势、财政扶持政策申请使用情况、注册地经营地是否一致等10大要素标准，制定“千企千面”的服务方案，对区域内近4000家重点企业，挂图作战，以2年为一个周期，力争上门走访服务“一个都不少”。

    专人对接企业，确保政企沟通“零距离”

    新冠肺炎疫情给不少企业都造成了不同程度上的冲击，随着企业陆陆续续恢复正常生产，保税区管理局也将目光更多投放到复工复产上。据悉，为了给企业的疫情防控和复工复产保驾护航，保税区管理局还专门设置了企业联络员，并积极发挥党建引领作用，在机关打造“FTZ青亲企团”项目，鼓励各条线青年骨干以志愿服务形式24小时响应企业需求。经了解，这些活跃在企业服务第一线的“店小二”们，不仅要做好线上、线下全程跟踪，还要第一时间助力企业解决人流、物流和资金流问题，及时更新信息并叠加了“一对一”跟踪服务；根据信息采集平台获取到的区域内企业用工信息，企业意愿及相关法律法规，及时协调解决了企业间员工劳动关系转移的问题，及时解决了企业用工紧张问题，确保企业研发和生产不受“疫情”阻碍。

    此外，服务专员还要强化对上海28条、浦东18条等各项扶持政策的解读、链接、应用等，与企业建立“点对点”联络机制，确保政企沟通“零距离”，“一竿子到底”形成解决问题的“闭环机制”。前不久，区域内的某企业提出其新产品的技术骨干需从昆山至外高桥保税区跨省接驳，管理局联防联控办公室第一时间助力企业办理报备交通委的相关材料，确保其研发和生产进度不受“疫情”阻碍。

    保税区管理局表示，在做好现有工作的基础上，下一步还将继续完善优化“1+1+X”组团式服务工作机制：一是与已走访企业继续保持有效沟通联络；二是针对企业个性化需求做好精准服务方案；三是进一步做好企业信息的核实、更新，不断完善信息数据集成和智慧服务工作；四是综合研判、科学分类，进一步完善区域重点企业服务全覆盖网络，进一步凸显区域营商环境优势，不断提升市场主体的获得感和满意度，全力实现服务效能倍增。

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