嘉定区北管村：发挥“四百管”优势解好防疫发展“方程式”

2020年4月26日 00:00　 来源:嘉定区委组织部

    （上海基层党建网） ???疫情防控和经济社会发展的“双胜利”，既是一场大仗、硬仗，也是对基层治理体系和治理能力的一次深度检验。面对这场大考，嘉定区马陆镇北管村充分发挥“四个百管”（管百年、百家管、百姓管、管百事）机制优势，依托完善的人口信息管理、完备的联防联控体系、充足的群防群治力量，坚决守牢疫情防控“最后一公里”。

    抓实网格+党员带头，履职尽责“管百年”

    “全天候”驻村，党员干部争当急先锋。自疫情防控工作开展以来，北管村全体党员干部充分发挥“三不怕”精神（不怕难、不怕烦、不怕累），全面构筑农村疫情防护网。依托“总网格长（村党总支书记）-点位长（村“两委”班子成员）-网格员（村民小组长）”三级管理责任体系，落实指挥部署、物资筹集、封闭管理、复工服务各项工作。在防疫最吃紧的时刻，村党总支出面协调、整租村内一所宾馆，为24小时驻村值守的6名村干部和10名村民组长提供休息场所。“微行动”助力，党员志愿者传递正能量。面对疫情，各村民组党支部积极响应、迅速组建一支以党员为主体的200人志愿团队，引导党员在道口值守、村组巡查、宣传劝导等各项疫情防控志愿服务中发挥先锋模范作用。72岁的老党员顾留娣第一时间主动“请战参战”，并动员10多名退休党员一同守牢“责任田”，有力夯实村宅防疫队伍。

    全民参与+硬核监督，凝心聚力“百姓管”

    用好“村规店约”，打好疫情防控“组合拳”。依托“村规店约”，严格管控村内各公共场所，对超市、菜市场、公共厕所等重点场所每日多次消毒，禁止宴会等聚集性活动，严防交叉感染可能。引导商户共同“履约”参与疫情防控，村党总支与村内菜市场、超市等进行合作，在村民组内张贴《生活必需品采购须知》，实现“居家人员电话预约下单—菜场、超市配送至村民组入口—村民组长或志愿者送货上门”的物资采购一条龙服务，满足居家隔离或观察人员日常生活需求保障。落实“硬核监督”，建强村民自治“主力军”。管控疫情期间房屋租借，落实房东主体责任，分时分段调整工作重点，疫情初期要求其主动联系并劝说尚未返沪的人员暂缓回沪，返沪高峰要求房东监督已返沪租户做好14天居家隔离或自我健康观察，对有擅自外出情况的及时上报。同时，村党总支利用5块电子屏、12个小喇叭循环播放疫情防控注意事项，打造立体式宣传格局，不断增强村民疫情防控主体意识。

    封闭管理+智慧管控，群防群治“百家管”

    守牢“进门关”，构筑坚固“防疫墙”。为应对疫情，村党总支在推进村民组封闭式管理的基础上，升级为全封闭式管理，利用铁丝围网和路障封闭全村小路、辅道12条，10个村民组和住宅小区均仅保留1个出入口，并制作红、蓝双色通行证，实现户籍人口和租户分类管理。做实“小联勤”，划定“五分钟响应圈”。充分发挥村级“小联勤”工作体系优势，对村内重点区域实行24小时可视化监控管理，组建7人专职联勤队伍，由村级联勤指挥中心统一调度，形成监控发现呼叫、联勤处置、志愿者协助相衔接的三级响应运作模式，及时发现、处理翻墙进出、破坏围网、聚众活动等影响防疫的行为，有效消除疫情隐患。

    跨前服务+哨口前移，加速复产“管百事”

    抓早抓实，线上提醒“不间断”。疫情发生初期，村党总支坚持早谋划、早部署，在春节期间向辖区企业发出《关于全村企业、村民共战疫情延迟复工的倡议书》，并依托共建单位中国移动免费短信平台向尚未返沪的新村民发出暂缓回沪温馨短信提醒，以减少春节后返工人流可能带来的疫情扩散风险。同时，加强落实村内企业疫情防控主体责任，通过电话沟通、微信群公告、上门走访等举措，要求企业做好前期员工情况摸排、疫情防控物资准备等工作。主动作为，线下服务“一条龙”。随着疫情防控形势向好，为支持辖区企业复工复产，村党总支在浏翔公路、思义路口建立“前端哨卡”，设立临时“办公室”，就近就快受理接收复工备案材料，并耐心为复工企业“讲政策”“列清单”“划重点”。在自制《生产企业复工检查表》，明确体温测量记录台账、口罩储备量、用餐情况等内容，形成“一企一档”的基础上，村党总支建立动态监测、实时预警机制，由“1名村干部+1名机关下沉干部”每日上门巡查，确保及时准确掌握企业疫情防控情况。

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