金山区朱泾镇：“三全值守”助推社区防疫常态长效

2020年4月30日 00:00　 来源:金山区委组织部

    （上海基层党建网） ???社区是疫情联防联控的第一线，也是外防输入、内防扩散最有效的防线。金山区朱泾镇坚持以党的建设为引领，加快建立与疫情防控相适应的常态化运行机制，通过深化落实“三全值守”工作制度，在村居实行“接待全岗通、警戒全天候、保障全方位”的工作模式，切实把社区工作者的责任意识激发出来，把广大群众的主人翁意识提高上来，把党员干部带头、全民防控的浓厚氛围形成起来，助力社区防疫常态化长效化。

    接待全岗通：一人在岗、事项通办

    按“重心下移、力量下沉、服务前置、全科受理”的要求，朱泾镇在村居开启了“一专多能、全岗都通”的服务模式，努力打造群众办事不用跑的工作机制，这一工作机制在疫情防控中发挥着重要的作用。“今天我值守”，疫情防控工作开展后，各村居成立以党组织书记为组长的疫情防控领导小组，加强疫情期间的值班值守。按照党员干部优先的原则，统筹安排“两委”班子成员、条线人员、工作人员或志愿者在村居委会轮流值守，以便及时处置紧急事件和服务接待村居民来电来访。“这事我负责”，为了提升村居工作人员整体综合素质及服务居民、服务社区的能力，朱泾镇开展全岗通系列培训，以便保证有人值班就能全面、准确、及时地解答居民提出的各种问题。针对社区防控，要求值守人员对防控情况有基本了解，对各类社区疫情防控政策和措施有所掌握，只要参与值守，就要履行首问责任制，负责当天或者当时段的协调、答复、处置等工作。“走访我有空”，推行“三全值守”之后，这些村居工作人员都化身“跨界医生”，除了精通自己的条线还基本掌握其他条线业务要求，这样其他社区工作者便可腾出更多的时间和精力投身一线防疫，依托党建网格化联系服务机制，深入开展人员排摸、道口值守、走访群众等工作，切实解决了很多民生难题。

    警戒全天候：错时工作、服务不停

    “错时工作制”是“三全值守”的另一个重要特点。村居各条线工作人员轮流值守，早上提前、中午在岗、晚上延时，保证工作手机24小时在线，节假日期间在岗值班。“一分也不放松”，严格实行错时工作制，随时绷着一根警戒弦，确保紧急事件不等不靠，立查立报，有效处置。金汇居民区金玉良苑小区突发疫情，需要对一栋住户整楼隔离，值守人员及时联系安排志愿者开展无接触式服务，保障了楼内居民的心里健康和日常生活需求。“一刻也不离岗”，疫情期间口罩怎么预约、出入证如何办理、白事能不能办等等问题是老百姓关心最多的，一旦有村居民群众的来电、来访，值守人员都要第一时间受理，认真热心接待，确保群众“找得到人、办得了事”，确保服务效能不因疫情而打折扣。“一天都不能断”，从来（返）沪人员情况排摸到口罩预约登记、出入证办理，再到后期社区健康管理人员体温数据，每天的情况由值守人员负责统计汇总。碰上社区工作者调休但仍要上报工作的情况则由当天的值守人员代为统计和报送，这一制度既保证工作按时完成也使长期在岗的社区工作者能休整再战。

    保障全方位：一呼百应、尽锐出战

    村居委会既是疫情防控的指挥中心，也是居民日常生活的保障基地。“三全值守”工作机制之一“受理全方位”，就是为居民生活提供全方位的保障。助力社区群防，根据工作指令，全镇各村、小区实施一口进出管控，安排志愿者对保留道口进行值守。志愿者的人员安排、防疫物资的配备等，村居委会的值守人员手中都有一本清楚的账本。针对开放式小区封闭管理方面，钟楼居民区值守人员将征询到的居民意见情况及时报告给居民区党组织书记，由镇疫情防控指挥部做好备案，为后续制定管控实施方案提供了意见建议。助力区域联防，朱泾镇每年召开区域化党建联席会议，建立了日常联系机制、基层联动机制，各村居根据实际，与共建单位形成了沟通协调机制。如红菱居民区建立了常态化沟通机制，通过“书记沙龙”“红菱共建一家亲”微信群，让“1对1”的结对转化为“N对N”的多方联动。本次疫情防控过程中，上海广缘大酒店党支部及时将防疫物资送到大茫村、金龙居民区、北圩居民区的社区防疫一线，为村居防疫提供物资支撑。助力人人预防，协助社区党组织联系动员楼组长、小区物业、党员、村居民和社会力量共同加入群防群治，组成如“72+”志愿者服务队、“五色牡丹”志愿者队等疫情防控志愿者队伍，做好与各类防控队伍的联系对接，并负责受理防疫工作举报电话，使“人人监督、人人预防”落到实处。

    突如其来的疫情是对基层社会治理水平和治理能力的一次“大考”，也是巩固完善各项制度机制的重要契机。朱泾镇通过落实推进“三全值守”基层工作机制，打破条线间工作壁垒，使社区工作者的工作方式从单一到复合、从专一到多能的转变，避免了服务群众“断档期”，让前来办事的群众“零等待”，为更好地服务群众提供精准化、精细化的工作指南。

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