崇明区井亭村：在“疫”线中淬炼提升基层治理能力

2020年5月15日 00:00　 来源:崇明区委组织部

    （上海基层党建网） ???面对新冠肺炎疫情大考，崇明区新河镇井亭村党支部多措并举，以农村党建“叶脉工程”为基础，聚焦坚持党建引领，在一线战“疫”中淬炼提升基层治理能力。

    依托党建微网格，构建基层战疫的坚实战斗堡垒

    智慧网格精准防控。井亭村将6个党建微网格转化防疫微网格，每个网格由4-5个生产队组成，在原管理团队、工作团队和志愿团队三支队的基础上，进一步配齐配强人员力量。同时，由网格长带领网格志愿者对村民做好防疫宣传工作，并通过网格单元内农户间的互相监督和周边群众公开监督的方式，最大限度减少人员流动。党群服务点先锋带动。村内各党群服务点负责人纷纷化身疫情防控一线“战斗员”，为疫情防控贡献力量。玉兰党群服务点负责人积极编排录制“土味”宣传音频，用崇明话录制防控知识、村民告知书等内容，不仅每天在站点循环播放，还定时在村内移动播放，消除村民恐慌情绪，提升村民疫情防控意识。党员群众联防联控。在党支部的示范引导下，党员群众积极参与秩序维护、宣传发动、服务村民等志愿服务，将基层社会治理触角延伸到最前沿。从“站着看你干”到“下来帮你一起干”，党员群众态度的转变，让井亭村的防疫工作有序、高效地推进。

    凭借封闭式管理，织密基层战疫防控隔离网

    关闭出入道口，村干部守好进村“大门”。井亭村实施封闭式管理，道口由村委会成员和志愿者24小时轮流执勤，凡是进出人员、车辆都要被测量体温、检查出入证件、检查车辆后备箱等。同时，按照本村户籍村民、流动人员、外来探访人员细致划分，制作了不同的出入证，严格、细致、硬核防控守好进村“大门”。定时巡查监督，生产队长守好进队“小门”。井亭村村域最南端紧邻长江岸堤，陆路可以封闭，水路却较难管控。为预防外来人员通过水路或其他死角“偷渡”入村，井亭村各生产队长定时巡逻监控，严防死角漏洞。此外，生产队长对于小队里居家隔离人员进行上门服务，通过上门量体温、发口罩、代购生活用品等形式，满足隔离人员基本生活需要。预先排摸登记，村委会把好企业“复工门”。井亭村村域内有多家企业和部分工程项目，复工复产后，预计将有140多名外来人员返村。对此，村委会已事先逐一排摸这些人员的户籍、住所情况，明确要求本村相关35户房东，要在外地租户返村的第一时间告知村委会。一旦收到他们的返回信息，工作人员将第一时间赶到，办理居家隔离观察手续。

    依靠信息化手段，用好基层战疫创新性法宝

    视频监控，让监督管理更高效。在人口居住密集区以及巡逻人员难以管控的点位，井亭村共安装9台摄像头进行监控，如发现有人员集聚或出入流动等情况，系统将自动发出语音警告，以小喇叭“喊话”的形式进行监督劝阻，方便村委会工作人员有效监督管理。智能办公，让统计数据更精准。在排摸外来人口、口罩预约登记等环节，井亭村通过办公软件，提前导入村民信息，输入姓名便自动跳出家庭地址、联系方式等信息，使预约登记工作更加快捷、精准。线上宣传，让战疫氛围更浓郁。井亭村围绕战疫先锋、典型事迹，撰写多篇战疫日记、典型案例、先进做法、好人好事，并发布在“新河乐章”微信公众号上，畅通宣传信息的传播，凝聚正能量，营造全村积极向上的战疫氛围。

    疫情防控工作取得阶段性成效。井亭村构建“村委-网格-小队”的三级联动模式，组织党员骨干、村民小组长、志愿者和在职党员发挥作用，切实把群防群控工作机制落到实处。井亭村组织网格志愿者建立宣传巡逻小分队，每天对网格内的居家隔离人员落实健康管理情况进行巡查，并且做好网格内防疫知识的宣传引导，将巡逻情况及时上报网格长。

    有效增强了党员群众之间的关系。网格化管理措施使党员群众纷纷站出来，齐心协力、团结一致，共同参与到防控疫情的联防联控工作中。依托党员“双报到”、区域化党建等平台，网格内党员干部和村民群众参与抗疫，有20多名志愿者踊跃报名参与出入道口24小时值守。如网格员在入户排查的同时，为居家隔离家庭代购物品，为独居老人上门办理口罩预约登记和送货上门，让他们不出家门就能享受到贴心服务。

    有效树立“我是党员我先上”的先锋形象。网格化管理措施使得党员在社区中、在邻居旁，亮明身份、以身示范、服务群众，使党员的身影时时可见，先锋的事迹处处可现，密切了党群关系，传播了党员的正能量。第五网格管理员袁晓凯是一名党务工作者，疫情防控工作开始之后他一天都没有休息过，每天工作十几小时，认真做好排摸返沪人员、宣传防疫知识、联系分发口罩、对返沪人员进行登记隔离和出入道口值守等工作，他用实际行动为疫情防控贡献力量。第一网格志愿者龚汉文是72岁的老党员，他第一时间就报名参加出入道口值守工作，他说“尽管我年纪大了，但也想尽我所能为疫情防控做些应该做的，越是艰难时刻，党员越是要带头上”。

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