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崇明区三星镇:小阵地大作用社区治理新路径

2020年6月18日 00:00  来源:崇明区委组织部

    (上海基层党建网) ???近年来,崇明区三星镇党委认真贯彻落实市委、区委区政府关于乡村振兴和社区治理的要求,充分发挥党建引领作用,不断加强4D党群服务阵地建设,在深化区委党建“叶脉工程”基础上积极创新探索户长制,延伸党建工作触角,形成“组织全覆盖、管理精细化、服务全方位”的社区治理新路径,全面助力乡村振兴和社区自治。

    推动平台融合,激发担当新作为

    着力强化党群服务阵地学习教育、理论宣讲、议事协商功能,为推动乡村振兴和社区治理蓄势赋能。强化学习教育。规范镇社区党群服务中心、村居党群服务站、村居党群服务点建设,构建“1+22+83”立体式党建服务学习教育阵地,定期召集党员群众学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神和总书记考察上海重要讲话精神,努力让党员群众在思想认识上与乡村振兴和社区治理同频共振。开展理论宣讲。定期组织班子领导、机关事业干部、海棠书香讲师团在党群服务阵地分层开展理论宣讲活动。精心打造海棠之声、海棠星播客品牌项目,重点围绕理论政策宣传、文化品格塑造、村民精神建设,通过广播、视频、巡演、宣讲等形式,当好党委政府的“小喇叭”。实施议事协商。针对河长制、五棚整治、垃圾分类、深化户长制等乡村振兴建设和社区治理重大事项、重点工作,在党群服务阵地分别召开党员代表会议、村民代表会议、党建微网格会议、户长家庭会议,组织党员群众共商议事,通过听取基层一线声音,让政府决策更公正、更透明、更智慧。

    倡导邻里互助,增强群众获得感

    做优做强党群服务阵地,重点发挥户长作用,努力解决群众关心的“关键小事”,在持续推动乡村振兴过程中为群众构筑温暖港湾。关爱空巢老人。针对农村空心化、老龄化的问题,以村居党群服务点为前沿阵地,以户长为哨兵,大力推行“1+X”工作模式,以一个党建服务点管理多名户长,依靠全镇1001名户长开展“守护夕阳红”活动,整合片区资源为老人提供面对面聊天、免费理发、测量血压、打扫庭院、送药上门等志愿服务。呵护留守儿童。针对留守儿童,开展“青鸟守护”计划,寒暑假整合党建服务阵地资源开展红色电影放映、书法绘画学习、手工作品制作、趣味体育参与等特色假日学校活动。在学生放假期间由户长做好上门关心,根据需要定制个性服务,由镇村两级为留守儿童免费提供微心愿实现、学业辅导、心理疏导等特色服务。帮扶特殊群体。重点关注残疾人士、五保户、残疾人等弱势群体,将其纳入户长手册记录重要内容。户长坚持每天上门走访慰问,坚持每天做好工作记录,坚持每天解决发现问题,为特殊群体提供全方位贴心服务。

    强化党建引领,提升社区自治力

    不断完善党群服务体系建设,立足党群服务“小阵地”撑起社区自治“大平台”。注重矛盾化解。镇社区党群服务中心每周四开展党代表接待活动,安排政府职能部门负责人、村居党支部书记、老党员接待,帮助村居化解矛盾、解决问题。村居每月5号、20号在党群服务点召开“接待会”,化解党建微网格内的矛盾纠纷。各村居设立户长接待室,每周设定户长接待日,通过与户长的直接联系对接,及时解决难度较大、群众反映强烈的民生需求和服务难点。推进重点工作。将党群服务点作为政策传达的终点站,定期召开党建微网格工作会议,将各项工作层层布置、层层落实。将户长作为融入各村党建体系的“神经末梢”,对户长日常工作开展村级测评和群众互评相结合的综合评定方式,拓宽以往户长主要承担群众自治管理的职责,赋予户长兼具管理者与被管理者的双重身份,配合各村推进辖区重点工作。汇聚群众力量。设立群众家庭志愿积分,依托党群服务阵地,以村委干部、党群服务点负责人、户长为骨干广泛动员组织党员群众在村域和户组开展道路清洁、河道保洁、垃圾分类、五棚整治等志愿行动,明确志愿积分和时间,鼓励群众以服务换服务,以积分换奖励,形成全镇动员、全民参与乡村振兴的良好格局。

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