宝山区大场镇：创新社会治理探索建立“1+N+X”社区考核体系

2020年6月30日 00:00　 来源:宝山区委组织部

    （上海基层党建网） ???大场镇位于宝山区西南部，管辖面积约33.52平方公里，现有住宅小区154个，居委会86个，社区工作者600余人。为进一步激励基层干部再接再厉、善作善成，以更强烈的责任担当深化创新社会治理，大场镇党委坚持党建引领，积极探索“1+N+X”社区考核体系，帮助基层单位、书记、社区干部找短板、定目标、抓落实，更好地把“社区工作无小事、为民服务是大事”的工作理念化为紧密联系服务群众的实际行动，持续提升居民群众获得感、幸福感。

    完善一套考核体系，明确社区治理做什么

    围绕年度重点工作和居民群众关注焦点，紧扣党建引领下的“三驾马车”协同发力，制定《进一步加强基层党组织规范化建设的指导意见》《社区基层单位工作考核的实施意见》，明确考核内容，细化评分标准。在考核内容上，注重简明扼要突出重点，条目式罗列基层单位党建、精神文明、社会事业、综合管理等工作要求，形成“正面清单”和“负面清单”，让基层工作“要做什么”“标准要求是什么”“不能做什么”一目了然。在结果运用上，注重发挥激励先进、带动引领作用，综合条线考核、民主测评、个人述职等情况作出全面评定，设置考核优秀比例，纳入年度评优评先、职级晋升等重要考量依据，并针对不同考核内容设置评优单项，激励基层单位、书记、社区工作者奋勇向前。对综合考评靠后的，视考核结果进行诫勉谈话、劝退、“一票否决”等组织处置。

    形成多部门联动机制，全方位提升治理水平

    社区作为社会的一个基本单元，涵盖的工作方方面面。坚持把“全”贯穿社区考核全过程，全方位、多层次地推进社区治理能力、质量和水平再提高。“全面覆盖”协调联动，由社区党委牵头，赋予镇社区、综治、应急管理、社区党群服务中心、文明、城管、房管、网格、信访等部门不同的独立考核分值，围绕年度社区工作重点，梳理制定考核细则，明确要求、设定标准，客观公正地开展综合考评，“抱团”推进社区治理水平。“全心全意”以民为本，把居民群众的口碑作为评价标尺，采取“四不两直”工作法，通过定期考核和不定期抽查相结合的方式，深入社区听取居民群众对基层单位、书记、社区工作者的履职情况和意见建议，并纳入考核评定的重要范围，引导基层单位围绕群众所需所盼落细落实社区工作。

    设定考核难易系数，因地制宜促进提升

    坚持考核是为了更好地推动工作，聚焦社区居民户数规模大小、管辖小区多少、小区新旧程度、房屋性质区别等近十项因素对完成目标任务的影响，坚持求真务实、调查研究，推动社区考核取得实效。“上下互动”广泛调研，认真对照、逐一分解上级目标任务要求，形成初步考核细则；前往房屋性质、社区规模、居民人数等情况不同的小区开展调研，了解考核方案在实际实施中遇到的困难，主动听取基层单位的意见建议，分类汇总形成指标考量因素。“左右互通”量体裁衣，通过前期调研情况设定考核项目基准数，综合社区规模、小区个数、房屋类型、业委会成立情况、社区党员数、残疾人数、低保户数、稳控对象等八大客观因素设置难易系数，对各类型社区完成目标任务的难易情况进行适当平衡，增强社区考核的更公平、更公正、更公开，让考核有激励更精准更有温度，鼓励书记“弹好钢琴”，又能弹出“美丽家园的交响乐”。

    大场镇党委将继续贯彻落实党建引领创新社会治理，优化完善基层考核管理办法，带领基层干部蓄满创业动力，将更多的时间、精力投入到社区治理，更好地为群众提供精准有效的服务和管理，全力推进“四个大场”建设再上新台阶。

    | |

    主办单位：中共上海市委组织部 党建网版权所有 未经书面授权禁止使用

    网站办公地址：上海市伊犁南路215号 网址：http://www.shjcdj.cn 电话：(021)32303149 邮政编码：200031 邮箱：shjcdj@163.com

    ICP备案：05011551号

    沪公网安备 31010502000005号