中国制度图谱40问之三十九：落实四中全会精神，纪检监察机关如何做制度执行的表率？

2019年12月27日 09:23　 来源: 中央纪委国家监委网站

    十九届四中全会《决定》对提高制度执行力作出部署，要求“切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率，带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度”，指明了发挥制度作用、彰显制度优势的关键所在。纪检监察机关作为党的政治机关，必须把四中全会精神往深里学、往实里做，做自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度的表率。

    制度的权威源自于人的内心尊崇和真诚信仰，必须坚定制度自信，形成制度执行最持久而强大的动力。要充分认识到中国特色社会主义制度和国家治理体系的深厚历史底蕴、丰富实践成果和巨大生命力，任何时候任何情况下都要坚定“四个自信”，包括坚定对监督制度体系、反腐败体制机制的自信。中国特色社会主义制度是一个严密完整的科学制度体系，起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度，其中具有统领地位的是党的领导制度。纪检监察机关要在维护根本制度、基本制度、重要制度上做表率。要强化政治监督，紧紧围绕坚持和完善中国特色社会主义制度和国家治理体系，着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用，督促各地区各部门不折不扣贯彻落实四中全会决策部署。

    纪检监察机关还要做制度执行的表率。《决定》深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，既有理论上的新概括、又有实践上的新要求，通篇对纪检监察工作都有重要指导意义。有些部分的内容具有直接指导意义，比如，“坚持和完善党的领导制度体系”中的完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度、健全党的全面领导制度、完善全面从严治党制度等，“坚持和完善中国特色社会主义法治体系”中的加快形成完善的党内法规体系、健全保证宪法全面实施的体制机制、完善立法体制机制、加强对法律实施的监督等，都是纪检监察工作中的重大原则、重点任务、重要要求。“坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督”，更是与纪检监察工作直接相关。纪检监察机关必须全面准确把握全会精神实质和实践要求，不折不扣贯彻执行包括党的领导制度体系、党和国家监督体系等在内的各项制度。要严格按照制度履行职责、行使权力，在制度执行上不做选择、不搞变通、不打折扣。