进口博览局和国家会展中心（上海）纪委创新方式强化政治监督

2019年12月30日 08:47　 来源: 中国纪检监察报

    第二届进博会上个月圆满落下帷幕，第三届进博会招展工作正在进行。澳大利亚、美国、新西兰、阿根廷、西班牙……第三届进博会招展团队所到之处，均引起当地企业广泛关注和响应。截至目前，已有300多家企业报名第三届进博会，其中，世界500强和行业龙头企业数十家，进博会在全球的吸引力和影响力越来越大。

    作为进博会承办单位的中国国际进口博览局和国家会展中心（上海），把办好进博会作为重要政治任务，创新监督方式，通过在日常工作中把稳“思想舵”，增强干部政治意识；建立督办台账，跟进监督销项管理；明确工作规范，加强队伍建设；列出风险防范清单，加强监督，为进博会更好推动我国新一轮高水平对外开放保驾护航。

    进口博览局和国家会展中心（上海）纪委根据政治监督要求，结合进博会筹备工作实际，把稳“思想舵”，即通过观察急难险重任务查政治信仰坚不坚，组织随机抽测查政治理论懂不懂，听取群众意见查政治能力强不强，深入党支部活动查政治生态净不净，督促干部员工树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深刻认识在国内外风险挑战明显上升的复杂局面下办好进博会的重要现实意义，确保全体干部员工学习贯彻好十九届四中全会精神，以高度的政治责任感和历史使命感投入进博会筹备工作。

    进口博览局和国家会展中心（上海）纪委会同有关部门建立督促检查机制。督促各部门逐条对照进博会总体方案和实施方案，细化分解任务，制作任务书、时间表、路线图，挂图作战。制订督办台账，实行销项管理，每月至少两次督办。对没有按期完成的紧盯不放，要求责任部门说明原因并督促完成。

    党中央重大决策部署到哪里，监督就跟进到哪里。进口博览局和国家会展中心（上海）纪委建立纪检提示、定期会商、重点调研、风险排查、廉洁谈话“五位一体”日常监督工作机制，创新日常监督方法，在常态化工作中落实落细监督。

    160个国内外部级及以上团组现场接待、4500多位虹桥国际经济论坛嘉宾注册及现场服务、50余万境内外专业观众注册报名……一项项重要任务摆在面前，时间紧、要求高，对进博会筹备队伍的作风建设是极大考验。而进博会筹备人员来自五湖四海，既有机关事业单位的借调干部，也有来自企业和高校的志愿者，亟须统一思想，进一步加强纪律约束、作风建设。

    针对这一现实情况，进口博览局和国家会展中心（上海）纪委研究制定“作风建设六条”，从考勤、接待等六个方面日常工作行为入手提出规范化要求，立起“小规矩”、解决“小毛病”、锤炼好作风。

    在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，进口博览局和国家会展中心（上海）纪委对照整改落实清单，逐条查看整改落实情况，通过第二届进博会的实际成果和各方评价，检验各部门开展主题教育取得的成效，同时督促各部门主动听取国内外展客商对第二届进博会的反馈意见，持续改进筹备工作。

    在认真听取展客商意见建议的基础上，招展部门对第三届进博会展区设置进行了调整，共划分四大主题板块，包括技术和装备、消费品和智慧生活、食品和农产品、服务和健康，设置服务贸易、汽车、消费品、技术装备、医疗器械及医药保健、食品及农产品6个展区，布局规划更科学、更合理，能更好地满足国内产业升级和人民日益增长的美好生活需要。

    进口博览局招商处负责人介绍：“有的地方交易团提出，希望第三届进博会的专业观众注册报名系统能够提前开放，为交易团动员和组织采购商报名打足提前量。我们非常重视这一意见，正会同相关部门研究。”

    “进博会来宾层级很高，很多外国元首、总理、部长等重要嘉宾出席活动，部级及以上团组有100多个，现场接待工作稍有差池就有可能造成不良影响。”“进博会既有国家展，也有企业展，展商、展品均来自境外，展示内容是否都能保证符合法律法规？把关工作必不可少。”“进博会涉及资金较大，项目较多，其中的廉洁风险需要防范。”……在防风险座谈会上，进口博览局和国家会展中心（上海）各部门结合各自业务，梳理进博会筹备工作中可能存在的风险隐患。针对梳理出来的政治、安全、财务管理和廉洁等方面的4大类风险，纪检部门带头行动，制定出对应的11类32项具体措施，并督促指导各部门共同制定其他三个方面的风险防范举措，形成进博会风险防范清单。

    “这既是风险防范清单，也是责任落实清单。”国家会展中心（上海）党委副书记、纪委书记时煌军介绍道，“每项防范举措都有相应部门负责落实，我们还会对落实情况进行检查，确保风险防范工作取得实效。”

    “通过风险排查，我们工作的思路更加明确了。首先就是扎紧制度的笼子，对因公临时出国经费管理、差旅费管理等相关规定进行修订完善。其次，还要加强对财务人员的配备和管理，严格按照内部控制规范设置不相容会计岗位。”进口博览局和国家会展中心（上海）财务部门负责人介绍说，在加强采购管理方面，请纪委书记、纪检部门工作人员参加采购招标会，对采购过程进行监督。

    “在办好进博会的实践中，进口博览局和国家会展中心（上海）纪委探索出政治监督具体化常态化的有效路径，并推广运用于进口博览局和国家会展中心（上海）的日常经营管理中，推动国家会展中心（上海）作为世界上体量最大的会展综合体，在服务保障中央关于对外开放的部署和长江三角洲区域一体化等国家战略中发挥更大作用。”进口博览局有关负责人说。（卢鹏宇）