中国纪检监察报“广安观潮”：搬好之后还要帮好

2020年5月7日 09:18　 来源: 中国纪检监察报

    日前，随着最后一批579户2567名建档立卡贫困群众搬迁入住，云南省昭通市鲁甸县卯家湾易地扶贫搬迁安置区7570户32347名建档立卡贫困群众全部搬迁入住。作为全国第二大跨县易地扶贫搬迁安置区，鲁甸县卯家湾也是全国易地扶贫搬迁的缩影。

    在决战脱贫攻坚收官冲刺阶段，易地扶贫搬迁是破解“一方水土养不起一方人”贫困难题的办法之一。把这项难度很大的复杂系统工程落实好，可以从根本上改善环境恶劣地区农村贫困人口的生存和发展条件，实现脱贫致富。

    通过易地搬迁脱贫一批，不但要把工程建设好，保质保量让村民搬入新居，还要保障后续各项脱贫措施跟得上、做得好。最近，“三区三州”等深度贫困地区易地扶贫搬迁安置工作正在紧锣密鼓推进。4月26日至29日，四川省内最大的易地扶贫搬迁工程、凉山彝族自治州昭觉县易地扶贫搬迁安置点面向搬迁群众开始分房，贫困户将在6月30日之前全部搬迁入住。凉山彝族自治州美姑县“十三五”期间205个易地扶贫搬迁集中安置点全部竣工，剩余1万多名贫困群众也将于5月底前入住完毕。为了让党和国家的好政策落实落地，这些地方加强对配套水电路气网等基础设施和教育、卫生、文化等公共服务设施建设，同时持续做好后续帮扶工作。

    要看到，易地扶贫搬迁人口高度集中的地区，山地、高原、荒漠化土地、生态脆弱区域占比高，后续管理服务、产业发展、交通运输、生态修复等都面临挑战。而且，经过10多年的易地扶贫搬迁，目前尚未搬迁的贫困人口，生存环境和居住条件更为恶劣，贫困程度更深。他们搬出世代居住的深山密林，改变原有生活习惯和生产方式，逐步适应新环境、融入新生活，是一个殊为不易的过程。要通过有力有效、耐心细致的工作，引导搬迁群众转变思想观念，既要充分尊重他们的意愿，又要坚持易地扶贫搬迁与新型城镇化、农业现代化建设相结合，“挪穷窝”“创业致富”并举，确保实现稳定脱贫。

    易地扶贫搬迁，要住得下去就要靠稳定就业，实现可持续发展。眼下，中国纪检监察报记者在“三区三州攻坚行”蹲点采访中发现，搬迁到位之后，后续就业帮扶还存在很多需要解决的问题。有的地方易地扶贫搬迁配套、饮水安全工程、农村道路等项目开工不足，不能按计划推进；有的集中安置点扶贫产业项目布点比较薄弱，发展规模较小，不能完全覆盖所有贫困户；有的老乡从山里搬进城镇社区的新楼房，但自家种的作物、养的牛羊还在山上，为了方便种养，家中只能有人留守老屋；还有的贫困群众年龄偏大，不适应就业培训，脱贫内生动力不足、就业困难；等等。

    搬好之后还要继续帮好，解决这些问题，必须综合施策，精准帮扶。比如，可以动员社会力量支持，因地制宜发展专业合作种养，建设扶贫车间、发展设施农业，搭建就业平台，组织就近务工，畅通劳务定向输送渠道，大力开发公益性岗位，等等。针对不同情况采取多样化解决措施，稳定搬迁贫困群众的收入来源。

    全力保障脱贫攻坚决战决胜，是纪检监察机关的重要职责任务，必须抓紧抓实抓细。在易地扶贫搬迁工作方面，要围绕政策执行、责任落实、工程质量进度、资金管理等方面加强监督，加大对相关工作中形式主义、官僚主义问题整治力度，对发现的违纪违法问题从严从重从快查处。还要瞄准易地扶贫搬迁后续扶持的新问题，压实相关职能部门责任，督促保障后续各项政策措施落到实处，解决群众最紧迫、最困难的问题，推动全面查漏补缺，进一步巩固脱贫成果，以有力监督确保搬迁户“搬得出、稳得住、住得下、逐步能致富”。