干部考核是“指挥棒”也是“风向标” 松江出台“22条”意见

2018年11月29日 08:40　 来源: 解放日报 选稿:朱燕亮

    近日，松江区出台《关于以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领建设充满激情、富于创造、勇于担当的干部队伍做新时代不懈奋斗者的实施意见》（以下简称"意见"），22条工作举措干货满满，进一步把政治标准"亮出来"，让干部在重大工作中磨砺起来，把实绩评判树起来，切实激励松江全区干部"挑最重的担子、啃最难啃的骨头"，真正把唯实唯干的干部用起来。

    把政治标准高高"亮出来"

    选人用人最重要的，是政治品德要过得硬。

    对此，松江区的这份意见指出，从严加强对干部的政治把关，重点围绕政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力和政治自律五个方面，明确了5大类12项的政治考核"负面清单"。在今年年底的测评会上，干部的政治表现如何将成为干部群众评议的主要内容。

    松江新城公司纪委书记朱蕾表示："现在，政治表现不再是说不清道不明的词汇，表格里把在工作安排上和组织‘讨价还价’、落实部署上级工作‘打折扣’‘搞变通’这些平常生活中可以看到的负面行为都列举了出来，我们很容易打分。"在政治表现测评表中，通过设置"没有看到""偶尔看到""经常看到"和"不了解"等四栏，让干部群众明明白白打分，把原本抽象的政治标准"画出来"。通过考核，有个别干部的"好人主义""不切实际做表面文章"等倾向性、苗头性问题被及时发现，新城公司党委班子和组织部门及时给予提醒谈话。对政治考核中出现集中反映较多的，则坚决"一票否决"。

    把优秀干部及时"用起来"

    松江在干部的培养锻炼中，还创新开展"1+3"主题实践教育模式

    （"1"即习近平新时代中国特色社会主义思想的教学，"3"即松江"科创、人文、生态"蹲点基层实践性主题教学），开展干部专业素养提升"四必一选"工作（区域战略布局必学、民生工作领域必学、干部应知应会必学、岗位业务知识必学、高校专业课程选学），在全区建立G60科创走廊联席办、科技影都、创全办等十个干部培养实践基地，真正把基层一线和困难艰苦岗位作为培养干部的基地、锻炼干部的熔炉、选拔干部的赛场。

    车墩镇党政办主任许浩是一位"80后"干部，拥有CPA等多张资格证。2018年7月，他作为组织部选派的年轻干部之一在G60联席办挂职锻炼，直面区委重点工作的第一线。在接到服务进博会的紧急布展任务后，他每天干到凌晨三四点钟。在各项急难险重任务面前，一大批年轻干部发挥了唯实唯干、克难奋进的精神，获得了宝贵的实践经验，提升了自身的综合能力。

    松江还着力建立了干部专业能力清单和"五大领域"（党建、行政、经济、城建、法治）专业化干部清单。通过能力清单与专业清单"双清单"比对，优化人才配置。有计划地选拔培养一批"80后"优秀年轻处级干部，适当提升40周岁以下年轻干部在全区处级干部中所占比例，较大程度提升35周岁以下年轻干部在全区科级干部或副处级后备干部中所占比例，合理使用各年龄段干部。把能力突出、业绩突出，有专业能力、专业素养、专业精神的优秀干部及时用起来。

    把实绩评判标准"树起来"

    干部考核是"指挥棒"，也是"风向标"。意见明确，以实干实绩为依据，重点考察干部在落实市委、区委重要决策部署中的工作表现。把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事，作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据。

    考核怎么考才能考得准？松江在全区范围开展围绕区委重点工作考核干部专项调研，主要对落实区委"一个目标、三大举措"战略部署中干部的工作实绩开展调研。松江方松街道党工委委员卢杰说："这次考核很有新意，让我们自己来填写重点工作，不用长篇大论，但干得好不好、行不行，群众的测评一目了然。"

    全方位的综合考核是手段，用好考核结果，发挥考核实效，是目的。意见提出，将考核结果与收入分配挂钩、与后备干部推荐挂钩、与年度评优挂钩的"三挂钩"的运用模式。松江区各级党委纷纷响应落实。泗泾镇党委提出了"三有三受"，即让想干事、能干事、干成事的人有地位受尊重，让不想干事、不能干事、干不成事的人有危机受冷落，让坏事、惹事、出事的干部有代价受惩戒。佘山镇党委研究试行了干部"能下"制度，经综合评定降职使用了一名村干部。