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宝山:“三项清单”覆盖科以上干部履行全面从严治党主体责任维护良好政治生态

2019年1月26日 09:48  来源: 解放日报

    去年,宝山区严肃查处一系列职务违法行为,查办了一批在宝山有影响的,发生在民生资金、“三资”管理、征地动拆迁、城管执法、国有资产转制、教育医疗、生态文明建设等领域违纪违法案件,问题线索处置、立案数和处分数均增长三成以上。

    面对创建全国文明城区、旧区改造、乡村振兴、河道治理、环保督察整改等重点难点工作交织叠加的挑战,广大党员干部知难而进、迎难而上,一举解决了许多历史欠账。面对改革开放再出发的时代呼唤,广大党员干部大胆闯、大胆试,勇于求新、求特、求先、求解,各项工作敢为人先、力争上游,提升了区域核心竞争力,充分展现了全面从严治党的立体效应。

    宝山区委主要领导表示,通过坚定不移推进全面从严治党,严明党的政治纪律和政治规矩,中央、市委及区委决策部署在宝山区得到不折不扣贯彻落实,推动高质量发展、创造高品质生活落地有声。“宝山将在巩固发展反腐败斗争压倒性胜利上下功夫,深化标本兼治,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,推进全面从严治党向纵深发展,为新时代改革开放再出发营造风清气正的政治生态。”

    把聚焦责任落实作为管党治党的根本和灵魂

    宝山区委坚决贯彻党中央、市委决策部署,坚持对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的全过程领导,蹄疾步稳抓好改革实施和工作深化。

    在国家监察体制改革推进过程中,宝山区委主要领导当好“施工队长”,一体推进纪检、监察、巡察、派驻机构改革,实现干部平稳转隶,办公场所和留置专区建设落地,区委巡察办配备专编专干实体化运作,派驻工作稳步开展,保障区纪委监委实现全面融合和战略性重塑。宝山区委定期开展专题分析研究,加强全区政治生态分析研判,做到见森林、见树木、见症状、见病因,加强自我监督,勇于自我革命。区委主要领导对重要问题线索处置、重大案件查办和巡察中发现的问题整改亲自把关、协调和督办。

    “在相关工作中,宝山始终做实做细党委集中统一领导贯穿始终,区委发挥抓总作用,当好全面从严治党‘四责协同’机制的主推手,推动管党治党责任落细落实。”据宝山区相关同志介绍,该区推行“三项清单”,即党委任务清单、纪委监督清单、个人责任风险清单覆盖全区科以上干部,实现“四责”具体化、项目化。其中,个人责任风险清单包括“第一责任”和“一岗双责”内容,全部由责任人签字承诺并实行领导审核制度,区委常委和区人大、政协、法院、检察院党组书记的责任风险清单由区委主要领导负责审核。

    同时,宝山区推进廉政风险分级分层防控,实施清单告知、履责约谈、专报、廉情抄告等制度,区四套班子成员积极主动履行“一岗双责”,针对分管领域存在问题作出详细批示,落实履责约谈,督促整改建制。针对责任落实中存在的逐级递减倾向,区委综合运用政治巡察、专项检查、述职评议、绩效考核等手段,推动全区各级党组织制订“四责协同”实施细则,普遍形成知责、明责、履责、督责、考责、问责的工作闭环。

    把正风利民作为全面从严治党的初心和使命

    在区县街道,政治巡察发挥着利剑作用,宝山区把政治巡察作为加强权力监督的重点和关键。去年,宝山区委巡察18家处级单位、“二级巡察”103家基层单位,计划分别用五年、三年实现全覆盖,确保“巡至一线前沿、察到百姓身边”。针对两级巡察发现的992个问题,宝山区做细做深巡察“后半篇文章”,做到既有问题报告、又有问题清单,各级党组织在民主生活会上逐项认领、落实整改。典型性的问题向全区通报,并从制度层面予以规范。宝山区监委就审查调查中发现的问题及时制发监察建议书,把改革优势转化为社会治理效能。

    为推动区域政治生态向善向好,该区以作风建设为切入口,贯彻中央八项规定精神,认真组织开展大调研,各级干部深入基层,为企业和群众解决急难愁问题。宝山区出台激励干部担当作为的实施意见,选拔一批敢担当善作为的年轻干部,明确对不适应担任现职干部进行岗位调整的具体措施,形成鲜明导向。

    探索仍将持续。相关负责同志表示,宝山仍处于深转型、大开发阶段,重大工程多、整治任务重、资金投入大,区委探索建管人员定期轮岗,落实财政、审计等部门全程跟踪监督重大工程,规范小型工程政府采购和报建程序,做到关口前移,防患于未然。

    面对新形势新任务新要求,全面从严治党依然在路上。宝山区委将深入学习贯彻十九届中央纪委三次全会精神,按照十一届市纪委三次全会要求,强化使命担当,持之以恒正风肃纪反腐。在严明党的政治纪律和政治规矩上下功夫,以党的政治建设为统领,持续深化改革,加强队伍建设,以党委主体责任为“纲”,进一步深化细化“四责协同”机制,推动管党治党责任落地见效。在纠“四风”、转作风上下功夫,紧盯不敬畏不在乎、喊口号装样子等问题,紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现,紧盯“四风”变异问题,在日常监督、长期监督上积极探索创新。