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2020年6月22日 06:50 来源:中央纪委国家监委网站
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我要举报！我们镇村建站干部滥用职权，欺压百姓，收受贿赂……”6月16日，福建省永安市纪委监委信访室主任章进承拿着一封“
举报信”，走进市纪委监委来访接待室。“
您先请坐，别激动，有什么问题慢慢说。”第一协作片区参赛组成员江涛、徐晓佳赶紧迎上前去。但当两人拿出《来访登记表》正准备询问，就被
“
上访群众”打断了：“
两个人太多了，你们谁是领导，我要单独和他说。”“
按照规定，接访必须由2名以上工作人员同时进行。您放心，我们一定会遵守保密要求，如实记录您的诉求。”面对接二连三的为难，参赛组成员耐心做好解释和疏导。一旁列席的其他组员不禁捏了把汗。这场特殊的情景模拟，是永安市乡镇纪委监督执纪能力大比武活动的环节之一。
近日，永安市将15个乡镇（街道）分为5个协作片区参赛组，围绕精心编写的案例故事展开实战模拟，分为信访演练、视频纠错、审查调查、案件审理四个阶段，综合考察干部来访接待、
“
走读式”谈话安全知识、案件分析研判、定性量纪等能力，通过相互比拼激发学习热情，促进学以致用、学用结合，达到练兵目的。在审查调查模拟环节，第二协作片区组谢海良与张嵩围绕立案依据、证据收集等细节展开辩论，其他成员也积极集智攻关、互相补台，讨论得热火朝天。
“
我认为，应该对危房改造项目材料、中标地块材料进行调取，核实补偿款发放以及中标事宜。”“
我觉得还不够，对于收受钱财的具体原因以及当事人的知情情况也必须进行设问……”最终，该组按要求制作完成的初核方案、谈话笔录等文书，以程序合规、依据充分获得本环节最高得分。
随着案情的推演发展，模拟案件进入审理阶段。各个参赛采取圆桌研讨的形式，分工负责，对模拟案例进行解剖麻雀式分析。
“
2012年春节前收受购物卡，应认定为违反廉洁纪律的行为。”“
默许妻子收受感谢费的行为应认定为受贿行为，另一笔不知情的款项，应认定为违反廉洁纪律的行为。”……参赛组成员有的翻阅党纪法规，有的负责核实违纪违法事实，有的检查文书规范，共同会商研讨作出最后的定性量纪，比武呈现白热化状态。
来自第三协作片区组的杨志贤是一名纪检新兵，从未完整经历过违纪违法案件的查办。他坦言，
模拟演练让他压力满大，但收获更多，有老纪检带路，真刀真枪全过程参与式体验，刷新了他对纪检监察工作的理解。经过一整天、封闭式的全过程模拟演练，各个参赛组按要求形成完整的案件查办材料，经过交叉评查，决出了3支优胜队伍。
然而，大比武并未到此结束。一场案后复盘会紧跟其上。“
比武的目的在于提高办案质量，复盘分析才是重头戏。”永安市委常委、市纪委书记、市监委主任徐文介绍，复盘会邀请了各业务科室的骨干能手，针对各参赛组完成情况，分阶段梳理排查问题与不足、逐个讲解分析，在盘问题、盘心得、盘收获中，手把手助推乡镇纪检监察干部查缺补漏，补齐能力短板。“
在视频纠错环节，各组都发现了违规物品、安全隐患等问题，但是大部分组别没发现谈话结束后未开展释压工作的问题，这是一个容易遗漏的点。”案件监督管理室主任黄智海重点还原了模拟中遇到的难点，并结合棘手案情，对“
走读式谈话”进行讲解分析。案件审理室主任李菁菁围绕违纪违法行为认定，详细论证了案件中当事人违反政治纪律、中央八项规定精神、工作纪律以及廉洁纪律等方面的证据链，逐例展示式点评各参赛组审理报告中存在的问题。第三协作片区组张敏华比对本阶段的失分点，边记录边反思：
“
证据链要形成闭合，定性量纪要尺度精准，用好‘两把尺子’等等，这样有针对性的‘干货’更能提升我们纪法衔接的能力。”“
程序意识不到位，精准初核准度还不足”“
文书规范不够严格，特别是细节还存在遗漏”……复盘会上，乡镇纪委监督执纪过程中易犯频犯的问题被摆在了桌面上，各参赛组进行认真反思，对照问题列出清单，表示一定引以为戒，把失分点转化为改进工作的动力。（通讯员 余秋莲 || 责任编辑 赵宇航）“
我要举报！我们镇村建站干部滥用职权，欺压百姓，收受贿赂……”6月16日，福建省永安市纪委监委信访室主任章进承拿着一封“
举报信”，走进市纪委监委来访接待室。“
您先请坐，别激动，有什么问题慢慢说。”第一协作片区参赛组成员江涛、徐晓佳赶紧迎上前去。但当两人拿出《来访登记表》正准备询问，就被“
上访群众”打断了：“
两个人太多了，你们谁是领导，我要单独和他说。”“
按照规定，接访必须由2名以上工作人员同时进行。您放心，我们一定会遵守保密要求，如实记录您的诉求。”面对接二连三的为难，参赛组成员耐心做好解释和疏导。一旁列席的其他组员不禁捏了把汗。这场特殊的情景模拟，是永安市乡镇纪委监督执纪能力大比武活动的环节之一。近日，永安市将15个乡镇（街道）分为5个协作片区参赛组，围绕精心编写的案例故事展开实战模拟，分为信访演练、视频纠错、审查调查、案件审理四个阶段，综合考察干部来访接待、
“
走读式”谈话安全知识、案件分析研判、定性量纪等能力，通过相互比拼激发学习热情，促进学以致用、学用结合，达到练兵目的。在审查调查模拟环节，第二协作片区组谢海良与张嵩围绕立案依据、证据收集等细节展开辩论，其他成员也积极集智攻关、互相补台，讨论得热火朝天。“
我认为，应该对危房改造项目材料、中标地块材料进行调取，核实补偿款发放以及中标事宜。”“
我觉得还不够，对于收受钱财的具体原因以及当事人的知情情况也必须进行设问……”最终，该组按要求制作完成的初核方案、谈话笔录等文书，以程序合规、依据充分获得本环节最高得分。随着案情的推演发展，模拟案件进入审理阶段。各个参赛采取圆桌研讨的形式，分工负责，对模拟案例进行解剖麻雀式分析。“
2012年春节前收受购物卡，应认定为违反廉洁纪律的行为。”“
默许妻子收受感谢费的行为应认定为受贿行为，另一笔不知情的款项，应认定为违反廉洁纪律的行为。”……参赛组成员有的翻阅党纪法规，有的负责核实违纪违法事实，有的检查文书规范，共同会商研讨作出最后的定性量纪，比武呈现白热化状态。来自第三协作片区组的杨志贤是一名纪检新兵，从未完整经历过违纪违法案件的查办。他坦言，
模拟演练让他压力满大，但收获更多，有老纪检带路，真刀真枪全过程参与式体验，刷新了他对纪检监察工作的理解。经过一整天、封闭式的全过程模拟演练，各个参赛组按要求形成完整的案件查办材料，经过交叉评查，决出了3支优胜队伍。
然而，大比武并未到此结束。一场案后复盘会紧跟其上。“
比武的目的在于提高办案质量，复盘分析才是重头戏。”永安市委常委、市纪委书记、市监委主任徐文介绍，复盘会邀请了各业务科室的骨干能手，针对各参赛组完成情况，分阶段梳理排查问题与不足、逐个讲解分析，在盘问题、盘心得、盘收获中，手把手助推乡镇纪检监察干部查缺补漏，补齐能力短板。“
在视频纠错环节，各组都发现了违规物品、安全隐患等问题，但是大部分组别没发现谈话结束后未开展释压工作的问题，这是一个容易遗漏的点。”案件监督管理室主任黄智海重点还原了模拟中遇到的难点，并结合棘手案情，对“
走读式谈话”进行讲解分析。案件审理室主任李菁菁围绕违纪违法行为认定，详细论证了案件中当事人违反政治纪律、中央八项规定精神、工作纪律以及廉洁纪律等方面的证据链，逐例展示式点评各参赛组审理报告中存在的问题。第三协作片区组张敏华比对本阶段的失分点，边记录边反思：“
证据链要形成闭合，定性量纪要尺度精准，用好‘两把尺子’等等，这样有针对性的‘干货’更能提升我们纪法衔接的能力。”“
程序意识不到位，精准初核准度还不足”“
文书规范不够严格，特别是细节还存在遗漏”……复盘会上，乡镇纪委监督执纪过程中易犯频犯的问题被摆在了桌面上，各参赛组进行认真反思，对照问题列出清单，表示一定引以为戒，把失分点转化为改进工作的动力。（通讯员 余秋莲 || 责任编辑 赵宇航）