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2020年6月30日 07:00 来源:中央纪委国家监委网站
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中央纪委国家监委网站 付筱菁
全球及美国新冠肺炎疫情数据曲线图。(制图 张舒谊)
全球新冠肺炎累计确诊病例超千万,世界卫生组织呼吁各国进一步强化全社会共同参与、综合实施的抗疫措施。图为近日,医护人员在以色列拉姆拉进行新冠病毒检测采样。新华社发(吉尔·科恩·马根 摄)
世界卫生组织数据显示，截至欧洲中部时间6月29日10时43分（北京时间29日16时43分），全球新冠肺炎确诊病例累计已超过1000万例，达10004707例；死亡病例累计接近50万例，达499619例。
根据世卫组织每日疫情形势报告，近期全球每日新增病例数屡创新高，6月28日单日新增189077例再破纪录，其中多个国家刷新单日新增病例纪录。世卫组织总干事谭德塞近期多次警告，新冠肺炎疫情在全球有加速扩散的趋势，他呼吁各国进一步强化全社会共同参与、综合实施的抗疫措施。
统计显示，新冠肺炎疫情已经波及全球216个国家和地区。哪些国家和地区新增病例显著增加？全球疫情形势走向如何？新冠肺炎疫情防控难点何在？在疫情防控常态化下，各国如何兼顾控制疫情与恢复经济的双重任务？
多国疫情出现增长反弹
当前，从全球新冠肺炎确诊病例数来看，美国、巴西、俄罗斯、印度排名前四位，分别超过254万、134万、63万、54万。其中，美、巴两国确诊病例数约占全球确诊总数近四成。确诊病例超10万的国家和地区已有19个。
在美国，疫情持续蔓延。按照美国约翰斯·霍普金斯大学发布的统计数据，截至美国东部时间6月29日上午，美国累计确诊病例超过254.9万例，累计死亡病例超过12.5万例。
美国疾病控制和预防中心网站6月28日更新的数据显示，过去24小时全美新增新冠肺炎确诊病例超过4.4万例，再次刷新单日新增病例数最高纪录。目前，美国已有31个州通报了疫情反弹，11个州暂停或推迟重启计划。
美国疾控中心主任罗伯特·雷德菲尔德6月25日表示，根据抗体检测结果估计，美国新冠病毒实际感染人数可能超过2000万人。
在6月24日的疫情通报会上，世卫组织紧急项目执行主任迈克尔·瑞安指出，美洲疫情形势仍然严峻，美洲很多国家的疫情大流行仍未达到顶峰，这意味着未来几周确诊病例数和死亡人数还可能持续上升。
巴西疫情蔓延迅速，已成为全球第二个确诊病例突破百万的国家。当地时间6月28日晚，巴西卫生部公布的最新数据显示，该国新增确诊病例30476例，累计确诊病例超过134万例；新增死亡病例552例，累计死亡病例超过5.7万例。
此前，世卫组织指出，多个大型国家的新冠肺炎确诊病例同时大幅飙升，拉丁美洲尤其是巴西的疫情最“令人担忧”。巴西奥斯瓦尔多·克鲁兹基金会研究人员表示，该国任何一个州的疫情都没有减缓的迹象，巴西疫情已进入“高原期”并可能会持续很长一段时间。
“随着各国逐步放开管控举措，欧洲区域新冠肺炎疫情有卷土重来的风险。”世界卫生组织欧洲区域办事处主任汉斯·克吕热6月25日在哥本哈根举行的视频记者会上表示，“在欧洲多个国家，这种风险如今成了事实。”他指出，在波兰、德国等30个国家，确诊病例数连续两周增加。包括瑞典和亚美尼亚在内的11个欧洲国家和地区，疫情显著反弹的风险很高。如果不加控制，欧洲的卫生系统将会再次濒临崩溃边缘。
以德国为例，数天前，德国西部北莱茵-威斯特法伦州一家肉联厂发生新冠肺炎聚集性疫情。截至当地时间6月22日晚，已确诊1553人，约占该企业员工总数的23%。为阻止疫情进一步蔓延，目前已有数千人被隔离，北威州已宣布对州内所有肉类加工企业员工进行新冠病毒检测，并对肉联厂所在的居特斯洛县和相邻的瓦伦多夫县实施“封城”措施。
在亚洲，印度新冠肺炎确诊病例增长迅速。印度卫生部网站公布的数据显示，截至当地时间6月29日上午，该国新冠肺炎确诊病例已升至54818例，过去24小时内新增确诊病例19459例。印度人口众多的大城市疫情严重，首都新德里的疫情扩散尤为迅猛。为减缓医院压力，新德里已经开始使用火车车厢、酒店和宴会场所等安置病人。
有专家认为，目前印度确诊病例数量仍未达到顶峰，有可能在7月末之前超过100万例。部分邦政府表示，正在考虑重新实施新的封锁措施。新德里市政府预测，该市确诊病例在7月末之前将超过50万例。
多重因素导致多国疫情防控难
“在一个分裂的世界里，我们无法战胜这种流行病。”谭德塞日前表示，“疫情的政治化加剧了这一问题”。
相较中国在疫情暴发初期就严格按规定保持社交距离、佩戴好口罩，美国却在如此紧张的疫情形势下，仍然对是否应在公共场所戴口罩存在争议。部分州要求人们在公共场所戴口罩，但许多州尚未发布任何指导方案。美国副总统彭斯表示，各州和地方政府有权决定是否就佩戴口罩发布相关命令或指导方案。
据美国《国会山报》报道，6月26日，民主党和共和党议员为是否应当在会议中戴口罩争论不休。民主党议员杰米·拉斯金怒斥道：“世界上没有哪个国家，戴不戴口罩会变成一种政治或意识形态的表达。这就是一项公共卫生措施，为什么要搞得那么复杂？”
随着多国逐步解封、酒吧等娱乐场所开放，感染人数明显回升，聚集性感染接踵而至，成为多国疫情防控的难点之一。
不少民众开始抛下社交隔离措施，摆脱数月来“居家令”的限制。据法新社报道，在英国，伦敦警方不得不驱散一些非法的夜间派对。数以千计的民众涌向海滨城市伯恩茅斯的海滩，伯恩茅斯市议会宣布这一情况构成“重大事件”，并启动应急响应。
美国国家过敏症和传染病研究所所长福奇认为，目前病例增加的部分原因在于，有些地区“可能重新开放得早了一些”，有些地区“实际上没有遵循有序开放的方式”，“还有可能是民众没有遵循社交隔离指导原则”。
5月底，美国明尼苏达州非裔男子乔治·弗洛伊德遭白人警察暴力执法死亡引发全美范围持续数日的抗议、骚乱和暴力冲突。专家认为，近期病例激增可能与此密切相关。
相比具备高水平医疗条件的欧美等西方发达国家，巴西、印度等发展中国家在疫情防控上面临的挑战更大，难度更高。路透社指出，印度和巴西近日的单日新增确诊病例数均破万例，对医疗系统资源造成重大压力。
在巴西，医护人员感染严重。该国约有1.5万名医生和近1.9万名护士感染新冠病毒，确诊的医务工作者已超过4万人。造成这种状况的原因，一是专业防感染装备短缺，医务人员个人防护条件不足，二是医院人手不足，医务人员工作强度过大、与病人接触时间久。
与全球其他国家和地区相比，中国在新冠肺炎疫情面前，坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，全党全军全国各族人民上下同心、全力以赴，采取最严格、最全面、最彻底的防控举措，全国疫情防控阻击战取得重大战略成果。这表明，疫情防控的关键，仍然在于选择正确的公共卫生干预手段——切断传播途径。
正如世卫组织总干事高级顾问布鲁斯·艾尔沃德所说：“所有好的做法如果想要奏效，必须要有公众的集体意愿。正因如此，中国有能力通过传统公共卫生干预方法应对一种新型的未知病毒。”
在疫情防控与经济复苏中把握平衡
在全球新冠肺炎确诊病例屡创新高的同时，世界经济发展也面临更多不稳定性和不确定性。
6月24日，国际货币基金组织公布最新的世界经济展望报告，进一步下调对2020年全球经济的预期，认为“前所未见”的危机将让2020年全球GDP萎缩4.9%，而2021年全球经济将反弹，增长率将达到5.4%。不过，该组织同时强调，目前的预测充满高度不确定性。如果疫苗研发成功，经济复苏会加速。
“应该看到，在研制出有效的疫苗之前，我们都无法确定能否完全有效地控制疫情，杜绝第二波或第三波的冲击。所谓对疫情要有常态化的防范心态，也正是这个原因。”伦敦政治经济学院宏观经济学终身教授金刻羽表示，经济的恢复需要政府出手，重拳干预，中国具备足够的资源，也拥有充分的能力，但是，这些条件对不少国家来说，可望而不可即。
面对新冠肺炎疫情，中国在严格做好疫情防控工作的前提下，有力有序推动复工复产提速扩面。5月18日，全国规模以上工业企业平均开工率和职工复岗率就分别达99.1%和95.4%，基本达到正常水平。
复工后不久，中国电子信息产业集团深科技沛顿公司遭遇到包装箱缺货、模封材料库存见底等困难，决定发出供应链求援信息。第一时间，包装材料供应商从广东东莞支援，印刷电路板供应商从广东深圳调货，模封材料供应商在江苏苏州响应。交通、海关和当地政府部门也携手为保障运输和进出口开辟“绿色通道”……
最终，这家高端存储芯片封测企业没有一笔订单丢失，也没有一笔订单延期交付。区域之间的上下游产销对接，就这样有序推动产业链各环节协同复工复产，成为中国在疫情下实现企业协同复工的一个缩影。
“疫情防控和复工复产可以同时并举，并行不悖。”在金刻羽看来，很重要的一点在于保持二者之间的平衡。
学会与疾病共处，或许是历史告诉我们的一条经验。1918年至1919年间暴发的H1N1流感疫情中，病毒在全球感染了5亿人，造成5000万到1亿人死亡。此后，H1N1流感病毒成为地方性流行的病毒株，H1N1流感一直以较低水平持续存在，以季节性传染病形式持续传播了40年。直到1957年，造成另一场大流行的H2N2病毒出现，才消灭了1918年那次疫情中的大部分病毒株。
人类努力了几十年都没有消灭的流感病毒，最终被另一种流感病毒所消灭。对此，科学家也无法给出很好的解释。“大自然可以做到，我们却不能。”美国纽约市西奈山伊坎医学院病毒学家弗洛里安·克拉默这样表示。
“我们可能需要面对的现实是，永远也不可能存在零感染，就像我们生活中的其他传染性疾病一样。”金刻羽认为，最优化的政策或许是能维持较低的感染率，但并不一定是零感染。在妥善高效的测试手段之下，国家能够对病毒进行严密控制，同时还能使经济充分恢复至正常轨道。
中央纪委国家监委网站 付筱菁全球及美国新冠肺炎疫情数据曲线图。(制图 张舒谊)?全球新冠肺炎累计确诊病例超千万,世界卫生组织呼吁各国进一步强化全社会共同参与、综合实施的抗疫措施。图为近日,医护人员在以色列拉姆拉进行新冠病毒检测采样。新华社发(吉尔·科恩·马根 摄)世界卫生组织数据显示，截至欧洲中部时间6月29日10时43分（北京时间29日16时43分），全球新冠肺炎确诊病例累计已超过1000万例，达10004707例；死亡病例累计接近50万例，达499619例。根据世卫组织每日疫情形势报告，近期全球每日新增病例数屡创新高，6月28日单日新增189077例再破纪录，其中多个国家刷新单日新增病例纪录。世卫组织总干事谭德塞近期多次警告，新冠肺炎疫情在全球有加速扩散的趋势，他呼吁各国进一步强化全社会共同参与、综合实施的抗疫措施。统计显示，新冠肺炎疫情已经波及全球216个国家和地区。哪些国家和地区新增病例显著增加？全球疫情形势走向如何？新冠肺炎疫情防控难点何在？在疫情防控常态化下，各国如何兼顾控制疫情与恢复经济的双重任务？
多国疫情出现增长反弹当前，从全球新冠肺炎确诊病例数来看，美国、巴西、俄罗斯、印度排名前四位，分别超过254万、134万、63万、54万。其中，美、巴两国确诊病例数约占全球确诊总数近四成。确诊病例超10万的国家和地区已有19个。在美国，疫情持续蔓延。按照美国约翰斯·霍普金斯大学发布的统计数据，截至美国东部时间6月29日上午，美国累计确诊病例超过254.9万例，累计死亡病例超过12.5万例。美国疾病控制和预防中心网站6月28日更新的数据显示，过去24小时全美新增新冠肺炎确诊病例超过4.4万例，再次刷新单日新增病例数最高纪录。目前，美国已有31个州通报了疫情反弹，11个州暂停或推迟重启计划。美国疾控中心主任罗伯特·雷德菲尔德6月25日表示，根据抗体检测结果估计，美国新冠病毒实际感染人数可能超过2000万人。在6月24日的疫情通报会上，世卫组织紧急项目执行主任迈克尔·瑞安指出，美洲疫情形势仍然严峻，美洲很多国家的疫情大流行仍未达到顶峰，这意味着未来几周确诊病例数和死亡人数还可能持续上升。巴西疫情蔓延迅速，已成为全球第二个确诊病例突破百万的国家。当地时间6月28日晚，巴西卫生部公布的最新数据显示，该国新增确诊病例30476例，累计确诊病例超过134万例；新增死亡病例552例，累计死亡病例超过5.7万例。此前，世卫组织指出，多个大型国家的新冠肺炎确诊病例同时大幅飙升，拉丁美洲尤其是巴西的疫情最“令人担忧”。巴西奥斯瓦尔多·克鲁兹基金会研究人员表示，该国任何一个州的疫情都没有减缓的迹象，巴西疫情已进入“高原期”并可能会持续很长一段时间。“随着各国逐步放开管控举措，欧洲区域新冠肺炎疫情有卷土重来的风险。”世界卫生组织欧洲区域办事处主任汉斯·克吕热6月25日在哥本哈根举行的视频记者会上表示，“在欧洲多个国家，这种风险如今成了事实。”他指出，在波兰、德国等30个国家，确诊病例数连续两周增加。包括瑞典和亚美尼亚在内的11个欧洲国家和地区，疫情显著反弹的风险很高。如果不加控制，欧洲的卫生系统将会再次濒临崩溃边缘。以德国为例，数天前，德国西部北莱茵-威斯特法伦州一家肉联厂发生新冠肺炎聚集性疫情。截至当地时间6月22日晚，已确诊1553人，约占该企业员工总数的23%。为阻止疫情进一步蔓延，目前已有数千人被隔离，北威州已宣布对州内所有肉类加工企业员工进行新冠病毒检测，并对肉联厂所在的居特斯洛县和相邻的瓦伦多夫县实施“封城”措施。在亚洲，印度新冠肺炎确诊病例增长迅速。印度卫生部网站公布的数据显示，截至当地时间6月29日上午，该国新冠肺炎确诊病例已升至54818例，过去24小时内新增确诊病例19459例。印度人口众多的大城市疫情严重，首都新德里的疫情扩散尤为迅猛。为减缓医院压力，新德里已经开始使用火车车厢、酒店和宴会场所等安置病人。有专家认为，目前印度确诊病例数量仍未达到顶峰，有可能在7月末之前超过100万例。部分邦政府表示，正在考虑重新实施新的封锁措施。新德里市政府预测，该市确诊病例在7月末之前将超过50万例。
多重因素导致多国疫情防控难“在一个分裂的世界里，我们无法战胜这种流行病。”谭德塞日前表示，“疫情的政治化加剧了这一问题”。相较中国在疫情暴发初期就严格按规定保持社交距离、佩戴好口罩，美国却在如此紧张的疫情形势下，仍然对是否应在公共场所戴口罩存在争议。部分州要求人们在公共场所戴口罩，但许多州尚未发布任何指导方案。美国副总统彭斯表示，各州和地方政府有权决定是否就佩戴口罩发布相关命令或指导方案。据美国《国会山报》报道，6月26日，民主党和共和党议员为是否应当在会议中戴口罩争论不休。民主党议员杰米·拉斯金怒斥道：“世界上没有哪个国家，戴不戴口罩会变成一种政治或意识形态的表达。这就是一项公共卫生措施，为什么要搞得那么复杂？”随着多国逐步解封、酒吧等娱乐场所开放，感染人数明显回升，聚集性感染接踵而至，成为多国疫情防控的难点之一。不少民众开始抛下社交隔离措施，摆脱数月来“居家令”的限制。据法新社报道，在英国，伦敦警方不得不驱散一些非法的夜间派对。数以千计的民众涌向海滨城市伯恩茅斯的海滩，伯恩茅斯市议会宣布这一情况构成“重大事件”，并启动应急响应。美国国家过敏症和传染病研究所所长福奇认为，目前病例增加的部分原因在于，有些地区“可能重新开放得早了一些”，有些地区“实际上没有遵循有序开放的方式”，“还有可能是民众没有遵循社交隔离指导原则”。5月底，美国明尼苏达州非裔男子乔治·弗洛伊德遭白人警察暴力执法死亡引发全美范围持续数日的抗议、骚乱和暴力冲突。专家认为，近期病例激增可能与此密切相关。相比具备高水平医疗条件的欧美等西方发达国家，巴西、印度等发展中国家在疫情防控上面临的挑战更大，难度更高。路透社指出，印度和巴西近日的单日新增确诊病例数均破万例，对医疗系统资源造成重大压力。在巴西，医护人员感染严重。该国约有1.5万名医生和近1.9万名护士感染新冠病毒，确诊的医务工作者已超过4万人。造成这种状况的原因，一是专业防感染装备短缺，医务人员个人防护条件不足，二是医院人手不足，医务人员工作强度过大、与病人接触时间久。与全球其他国家和地区相比，中国在新冠肺炎疫情面前，坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，全党全军全国各族人民上下同心、全力以赴，采取最严格、最全面、最彻底的防控举措，全国疫情防控阻击战取得重大战略成果。这表明，疫情防控的关键，仍然在于选择正确的公共卫生干预手段——切断传播途径。正如世卫组织总干事高级顾问布鲁斯·艾尔沃德所说：“所有好的做法如果想要奏效，必须要有公众的集体意愿。正因如此，中国有能力通过传统公共卫生干预方法应对一种新型的未知病毒。”
在疫情防控与经济复苏中把握平衡在全球新冠肺炎确诊病例屡创新高的同时，世界经济发展也面临更多不稳定性和不确定性。6月24日，国际货币基金组织公布最新的世界经济展望报告，进一步下调对2020年全球经济的预期，认为“前所未见”的危机将让2020年全球GDP萎缩4.9%，而2021年全球经济将反弹，增长率将达到5.4%。不过，该组织同时强调，目前的预测充满高度不确定性。如果疫苗研发成功，经济复苏会加速。“应该看到，在研制出有效的疫苗之前，我们都无法确定能否完全有效地控制疫情，杜绝第二波或第三波的冲击。所谓对疫情要有常态化的防范心态，也正是这个原因。”伦敦政治经济学院宏观经济学终身教授金刻羽表示，经济的恢复需要政府出手，重拳干预，中国具备足够的资源，也拥有充分的能力，但是，这些条件对不少国家来说，可望而不可即。面对新冠肺炎疫情，中国在严格做好疫情防控工作的前提下，有力有序推动复工复产提速扩面。5月18日，全国规模以上工业企业平均开工率和职工复岗率就分别达99.1%和95.4%，基本达到正常水平。复工后不久，中国电子信息产业集团深科技沛顿公司遭遇到包装箱缺货、模封材料库存见底等困难，决定发出供应链求援信息。第一时间，包装材料供应商从广东东莞支援，印刷电路板供应商从广东深圳调货，模封材料供应商在江苏苏州响应。交通、海关和当地政府部门也携手为保障运输和进出口开辟“绿色通道”……最终，这家高端存储芯片封测企业没有一笔订单丢失，也没有一笔订单延期交付。区域之间的上下游产销对接，就这样有序推动产业链各环节协同复工复产，成为中国在疫情下实现企业协同复工的一个缩影。“疫情防控和复工复产可以同时并举，并行不悖。”在金刻羽看来，很重要的一点在于保持二者之间的平衡。学会与疾病共处，或许是历史告诉我们的一条经验。1918年至1919年间暴发的H1N1流感疫情中，病毒在全球感染了5亿人，造成5000万到1亿人死亡。此后，H1N1流感病毒成为地方性流行的病毒株，H1N1流感一直以较低水平持续存在，以季节性传染病形式持续传播了40年。直到1957年，造成另一场大流行的H2N2病毒出现，才消灭了1918年那次疫情中的大部分病毒株。人类努力了几十年都没有消灭的流感病毒，最终被另一种流感病毒所消灭。对此，科学家也无法给出很好的解释。“大自然可以做到，我们却不能。”美国纽约市西奈山伊坎医学院病毒学家弗洛里安·克拉默这样表示。“我们可能需要面对的现实是，永远也不可能存在零感染，就像我们生活中的其他传染性疾病一样。”金刻羽认为，最优化的政策或许是能维持较低的感染率，但并不一定是零感染。在妥善高效的测试手段之下，国家能够对病毒进行严密控制，同时还能使经济充分恢复至正常轨道。