江西:纪委监委驻村工作队接力帮扶

2020年7月6日 07:55　 来源:中央纪委国家监委网站

    中央纪委国家监委网站?李伟 熊飞云

    

    图为江西省纪委监委驻村工作队员正在与村民交流果树种植技术。

    仲夏时节，走进江西省鹰潭市余江区锦江镇范家村，处处焕发勃勃生机。新建楼房错落有致、环村公路宽敞平整、木质栈道横纵交错，构成一幅和谐秀美的新农村画卷。村民说，村里这些年发生的日新月异的变化，离不开江西省纪委监委驻村工作队的真情帮扶。

    范家村是省级贫困村。之前，村级组织涣散，基础设施薄弱；垃圾四处堆，蚊蝇满天飞。村里人均年收入仅3700元，建档立卡贫困户32户75人，贫困发生率高达4.2%。

    2015年9月，江西省纪委机关对该村开展对口帮扶，省纪委常委会高度重视定点帮扶工作，研究制定了《范家村脱贫规划》，多次听取专题汇报。省委常委、省纪委书记马森述到江西工作不久，就深入范家村调研走访，慰问困难群众，指导精准扶贫，协调解决问题。5年来，3轮驻村工作队攻坚克难、接力帮扶。省纪委机关被评为全省扶贫工作先进单位，驻村帮扶工作队队长吴荣高被评为全省扶贫工作先进个人。

    要致富 先修路

    “206国道村出口处又有2个人被车撞伤了，今年出了好几起这样的事故了……”在走访中，村民的一次不经意的抱怨，引起了驻村帮扶工作队的注意。

    要致富，先修路，打造便捷安全的出行道路，一直是驻村工作队的工作重点，大家接续发力，在村里建成了两纵四横一环共6公里的环村路网，大大方便了村民出行。但是，从范家村到锦江镇的出行之路，由于与国道连接的地方弯度大、视野窄，一直存在安全隐患。村里有50多户菜农，家庭主要收入来源就是去镇上卖菜，每次出入这个事故多发路口，都提心吊胆。

    为解决村民的安全出行问题，工作队谋划着修一条直通锦江镇的村级公路。修路的倡议一出，立刻得到村民的一致赞同。但是，范家村的村级集体经济很薄弱，修一条公路谈何容易。怎么办？经过一番研究讨论，工作队决定采取“上级部门争取一点、村民自筹一点、乡贤捐献一点、挂点单位帮助一点”的办法筹资。但因这条路事先没有纳入余江区建设规划，到上级部门申请资金时，工作队吃“闭门羹”，部分村民也开始打退堂鼓。

    “一定要把路修好。”工作队一边给大家鼓劲，一边商量对策。白天，他们到区政府相关部门积极沟通协调，请求支持；晚上，召开党员大会、村民小组会，发动群众捐资筹劳。同时，他们还联系本村在外乡贤，点对点做好思想工作。经过两个多月的不懈努力，工作队终于凑足230万元的工程款，启动了公路建设工程。

    看到新修的公路一天天拉长，村民们脸上洋溢着幸福的笑容，大家不住地感慨：这既是一条安全之路，更是一条幸福之路、小康之路！

    只要有信心 黄土变成金

    “扶贫不是慈善救济，而是要引导和支持所有有劳动能力的人，依靠自己的双手创造美好明天。”江西省纪委监委历任驻村工作队都清醒认识到，扶贫要扶到点上，帮到根上，输血扶危救困的同时，更要积极引导打造产业基地，帮助他们提高造血自救功能。

    “把扶贫同扶志、扶智结合起来，把贫困群众积极性和主动性调动起来，变‘要我脱贫’为‘我要脱贫’！”说起这方面的工作，工作队的同志告诉记者，他们进驻以来，先后募集万余册科普书籍，挨家挨户发给村民，并开设村广播答疑、科普大讲堂，给村民反复宣讲“幸福都是奋斗出来的”道理。

    经过驻村工作队的持续教育引导，村民的思想认识“更上一层楼”，不仅懂得要依靠双手劳动致富，更在茶余饭后积极交流，共同探讨怎样种地能够增产增收、什么产业更适合发展等发展大计。

    统一思想认识后，驻村工作队与村党支部因地制宜制定对策。绿色蔬菜种植是范家村的传统优势产业，他们在前期工作基础上，继续壮大蔬菜合作社产业，帮助村民增收。

    缺资金，缺销路，缺管理经验，这些都是现实难题。经过认真调查研究，驻村帮扶工作队倡议，由致富带头人范建辉和村干部、党员成立范家村金辉绿色蔬菜种植合作社来解决资金问题。合作社先后筹措资金100万元，争取贷款100万元，流转土地1000余亩，贫困户、群众自愿入股的越来越多。

    资金解决了，销售渠道在哪里？为此，工作队队员专门跑到鹰潭、余江等地当起了蔬菜“推销员”，和合作社的成员一道，进城市小区摆起菜摊子，并与大型连锁超市、酒店签订供销合同，逐渐打开了绿色蔬菜的销路。

    同时，工作队适时召集股东民主推选出合作社理事会和监事会，规范运行管理，定期公开财务状况，主动接受社员监督。

    只要有信心，黄土变成金。如今，行走在范家村，100多个标准化钢架大棚整齐分布在道路两旁，棚里的蔬菜长势喜人，每年可以创造760万元的产值。

    过去零散的菜户，如今做大做强成为合作社成员；过去卖菜要挑老远去城里卖，现在由商户直接进村收购。“不出村，菜就卖完了，真省心。”贫困户范员秀高兴地说。

    不止于绿色蔬菜种植合作社，光伏发电、田园综合体等一项项增收产业正在范家村开花结果，全村呈现出集体有可靠收益、贫困户有稳定收入、全体百姓获益的良好局面。

    破陋俗 树新风

    拆除猪栏57座、空心房64栋；新建幸福楼1200平方米、环村道路4000米、沟渠1800米；新建农民书屋一处，完成社会主义核心价值观墙绘百余处……

    近年来，范家村实施危旧房改造、村内道路建设、改水改厕等一系列工程，改变了以往落后的面貌。但是，村民乱丢乱扔、乱堆杂物、邻里不和、不孝敬老人等陋习还一定程度存在。

    如何提升乡村治理水平？驻村工作队认为，村民团结协作很重要。范家村是典型的“务工村”，留守的大部分都是老人、儿童和妇女，妇女是村里名副其实的顶梁柱。如何发挥妇女在乡村治理方面的作用，工作队动起了脑筋。

    他们找来村里妇女广场舞领队范桂香一起商量，希望成立女子志愿队，为村里乡风文明治理带头示范。范桂香爽快地说：“你们是省纪委的干部，一门心思帮着我们村谋发展，解决实际问题，我们愿意跟着你们干。”

    不到半年，范家村女子志愿队就成立并不断壮大，如今，这支队伍已有成员68人，年龄最大的75岁，志愿队里还有“夫妻档”9对。村庄路面需要打扫，留守儿童、空巢老人需要照顾，贫困户家里需要帮助……凡此种种场合，都能看到女子志愿队的身影。

    不光组建女子志愿队，驻村工作队还积极指导村“两委”班子抓好自身建设，培养农村致富带头人，促进乡村本土人才回流，打造多支“不走的扶贫工作队”。

    此外，驻村工作队还指导该村建立《村民事务理事会章程》《“一事一议”管理制度》《矛盾纠纷排查调处制度》等规章制度，进一步强化村民自我管理、自我教育和自我服务能力。

    “忽如一夜春风来，千树万树梨花开。”范家村变了！经过近5年的努力，范家村成了附近名副其实的“明星村”——荣获江西省第六届文明村（镇）和“全省‘党建+脱贫攻坚’成效较好的基层党组织”；成功列入“全国乡村治理示范村”；成功入选“国家森林乡村”；贫困户人均年纯收入由2015年的3700元增长至2019年的13380元，扶贫成果入选“全国优秀扶贫案例”。

    “今年是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的收官之年，我们既要把脱贫攻坚成果巩固好，还要把乡村振兴这篇文章做好，让乡亲们的生活越来越美。”驻村工作队队员坚定地说。

中央纪委国家监委网站?李伟 熊飞云

图为江西省纪委监委驻村工作队员正在与村民交流果树种植技术。

    仲夏时节，走进江西省鹰潭市余江区锦江镇范家村，处处焕发勃勃生机。新建楼房错落有致、环村公路宽敞平整、木质栈道横纵交错，构成一幅和谐秀美的新农村画卷。村民说，村里这些年发生的日新月异的变化，离不开江西省纪委监委驻村工作队的真情帮扶。范家村是省级贫困村。之前，村级组织涣散，基础设施薄弱；垃圾四处堆，蚊蝇满天飞。村里人均年收入仅3700元，建档立卡贫困户32户75人，贫困发生率高达4.2%。2015年9月，江西省纪委机关对该村开展对口帮扶，省纪委常委会高度重视定点帮扶工作，研究制定了《范家村脱贫规划》，多次听取专题汇报。省委常委、省纪委书记马森述到江西工作不久，就深入范家村调研走访，慰问困难群众，指导精准扶贫，协调解决问题。5年来，3轮驻村工作队攻坚克难、接力帮扶。省纪委机关被评为全省扶贫工作先进单位，驻村帮扶工作队队长吴荣高被评为全省扶贫工作先进个人。

要致富 先修路

    “206国道村出口处又有2个人被车撞伤了，今年出了好几起这样的事故了……”在走访中，村民的一次不经意的抱怨，引起了驻村帮扶工作队的注意。要致富，先修路，打造便捷安全的出行道路，一直是驻村工作队的工作重点，大家接续发力，在村里建成了两纵四横一环共6公里的环村路网，大大方便了村民出行。但是，从范家村到锦江镇的出行之路，由于与国道连接的地方弯度大、视野窄，一直存在安全隐患。村里有50多户菜农，家庭主要收入来源就是去镇上卖菜，每次出入这个事故多发路口，都提心吊胆。为解决村民的安全出行问题，工作队谋划着修一条直通锦江镇的村级公路。修路的倡议一出，立刻得到村民的一致赞同。但是，范家村的村级集体经济很薄弱，修一条公路谈何容易。怎么办？经过一番研究讨论，工作队决定采取“上级部门争取一点、村民自筹一点、乡贤捐献一点、挂点单位帮助一点”的办法筹资。但因这条路事先没有纳入余江区建设规划，到上级部门申请资金时，工作队吃“闭门羹”，部分村民也开始打退堂鼓。“一定要把路修好。”工作队一边给大家鼓劲，一边商量对策。白天，他们到区政府相关部门积极沟通协调，请求支持；晚上，召开党员大会、村民小组会，发动群众捐资筹劳。同时，他们还联系本村在外乡贤，点对点做好思想工作。经过两个多月的不懈努力，工作队终于凑足230万元的工程款，启动了公路建设工程。看到新修的公路一天天拉长，村民们脸上洋溢着幸福的笑容，大家不住地感慨：这既是一条安全之路，更是一条幸福之路、小康之路！

只要有信心 黄土变成金

    “扶贫不是慈善救济，而是要引导和支持所有有劳动能力的人，依靠自己的双手创造美好明天。”江西省纪委监委历任驻村工作队都清醒认识到，扶贫要扶到点上，帮到根上，输血扶危救困的同时，更要积极引导打造产业基地，帮助他们提高造血自救功能。“把扶贫同扶志、扶智结合起来，把贫困群众积极性和主动性调动起来，变‘要我脱贫’为‘我要脱贫’！”说起这方面的工作，工作队的同志告诉记者，他们进驻以来，先后募集万余册科普书籍，挨家挨户发给村民，并开设村广播答疑、科普大讲堂，给村民反复宣讲“幸福都是奋斗出来的”道理。经过驻村工作队的持续教育引导，村民的思想认识“更上一层楼”，不仅懂得要依靠双手劳动致富，更在茶余饭后积极交流，共同探讨怎样种地能够增产增收、什么产业更适合发展等发展大计。统一思想认识后，驻村工作队与村党支部因地制宜制定对策。绿色蔬菜种植是范家村的传统优势产业，他们在前期工作基础上，继续壮大蔬菜合作社产业，帮助村民增收。缺资金，缺销路，缺管理经验，这些都是现实难题。经过认真调查研究，驻村帮扶工作队倡议，由致富带头人范建辉和村干部、党员成立范家村金辉绿色蔬菜种植合作社来解决资金问题。合作社先后筹措资金100万元，争取贷款100万元，流转土地1000余亩，贫困户、群众自愿入股的越来越多。资金解决了，销售渠道在哪里？为此，工作队队员专门跑到鹰潭、余江等地当起了蔬菜“推销员”，和合作社的成员一道，进城市小区摆起菜摊子，并与大型连锁超市、酒店签订供销合同，逐渐打开了绿色蔬菜的销路。同时，工作队适时召集股东民主推选出合作社理事会和监事会，规范运行管理，定期公开财务状况，主动接受社员监督。只要有信心，黄土变成金。如今，行走在范家村，100多个标准化钢架大棚整齐分布在道路两旁，棚里的蔬菜长势喜人，每年可以创造760万元的产值。过去零散的菜户，如今做大做强成为合作社成员；过去卖菜要挑老远去城里卖，现在由商户直接进村收购。“不出村，菜就卖完了，真省心。”贫困户范员秀高兴地说。不止于绿色蔬菜种植合作社，光伏发电、田园综合体等一项项增收产业正在范家村开花结果，全村呈现出集体有可靠收益、贫困户有稳定收入、全体百姓获益的良好局面。

破陋俗 树新风

    拆除猪栏57座、空心房64栋；新建幸福楼1200平方米、环村道路4000米、沟渠1800米；新建农民书屋一处，完成社会主义核心价值观墙绘百余处……近年来，范家村实施危旧房改造、村内道路建设、改水改厕等一系列工程，改变了以往落后的面貌。但是，村民乱丢乱扔、乱堆杂物、邻里不和、不孝敬老人等陋习还一定程度存在。如何提升乡村治理水平？驻村工作队认为，村民团结协作很重要。范家村是典型的“务工村”，留守的大部分都是老人、儿童和妇女，妇女是村里名副其实的顶梁柱。如何发挥妇女在乡村治理方面的作用，工作队动起了脑筋。他们找来村里妇女广场舞领队范桂香一起商量，希望成立女子志愿队，为村里乡风文明治理带头示范。范桂香爽快地说：“你们是省纪委的干部，一门心思帮着我们村谋发展，解决实际问题，我们愿意跟着你们干。”不到半年，范家村女子志愿队就成立并不断壮大，如今，这支队伍已有成员68人，年龄最大的75岁，志愿队里还有“夫妻档”9对。村庄路面需要打扫，留守儿童、空巢老人需要照顾，贫困户家里需要帮助……凡此种种场合，都能看到女子志愿队的身影。不光组建女子志愿队，驻村工作队还积极指导村“两委”班子抓好自身建设，培养农村致富带头人，促进乡村本土人才回流，打造多支“不走的扶贫工作队”。此外，驻村工作队还指导该村建立《村民事务理事会章程》《“一事一议”管理制度》《矛盾纠纷排查调处制度》等规章制度，进一步强化村民自我管理、自我教育和自我服务能力。“忽如一夜春风来，千树万树梨花开。”范家村变了！经过近5年的努力，范家村成了附近名副其实的“明星村”——荣获江西省第六届文明村（镇）和“全省‘党建+脱贫攻坚’成效较好的基层党组织”；成功列入“全国乡村治理示范村”；成功入选“国家森林乡村”；贫困户人均年纯收入由2015年的3700元增长至2019年的13380元，扶贫成果入选“全国优秀扶贫案例”。“今年是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的收官之年，我们既要把脱贫攻坚成果巩固好，还要把乡村振兴这篇文章做好，让乡亲们的生活越来越美。”驻村工作队队员坚定地说。