重庆丰都:巡乡带村纠正12年前空头借条

2020年7月6日 10:00　 来源:中央纪委国家监委网站

    “林廷海身为村党委书记、冉隆友身为村党委副书记，2008年10月共同商量并违规决定向该村种粮大户收取补贴款共计5.2万元用于村集体开支，属于乱收费违纪行为……”日前，重庆市丰都县双路镇莲花洞村村党支部书记林廷海、村党委副书记冉隆友因违反群众纪律受到党内严重警告处分。

    发现并查处这起村干部违规违纪问题，还要从一张12年前的借条说起。去年4月，丰都县启动巡乡带村，在巡察组进驻莲花洞村开展巡察工作期间，陆续有村民前来反映问题，还都是同一个问题。

    “我要反映村干部违规收费，开空头借条的问题！”

    “你看嘛，这张借条还是12年前村委给我们出具的，我们找了村里好几次……”

    根据大家反映的情况，巡察组初步了解到莲花洞村党委书记林廷海、副书记冉隆友2008年违规向20余名农户收取补贴资金，之后以村委名义开具借条，至今未偿还给农户。

    巡察组实地走访持有借条的相关农户、了解相关政策并查阅村级账务资料。随着调查核实工作的深入，12年前空头借条的真相逐渐浮出水面。

    原来，2008年4月30日，丰都县下发通知对全县单项作物规模种植20亩以上的大户按照每亩不超过200元的标准予以倾斜补贴，林廷海、冉隆友得知该政策后，二人商议，决定以“按照规定种粮补贴发放后必须向村委缴纳2000元‘补贴资金’”的名义向本村种粮大户每户收取2000元用于偿还村委债务和其他开支使用。

    2008年10月，该村种粮补贴资金拨付到位，林廷海、冉隆友通知种粮大户到银行领取补贴款，并当场按每户2000元的标准，向26户种粮大户收取共计5.2万元“补贴资金”。

    “当时我们不晓得收的2000元是啥子钱，糊里糊涂就交了，后来才听说其他村都没有收这个钱。”一些种粮大户反映。

    莲花洞村违规向种粮大户收取补贴款后，因不断有大户到村委会反映其收取的补贴资金不符合相关政策规定，林廷海担心上级有关部门发现，于是安排冉隆友以莲花洞村村委会的名义补出借条，希望“平息”此事，然而“空头借条”终究还是没能蒙混过关。

    巡察组将掌握的情况移送县纪委监委，交由双路镇纪委对林廷海、冉隆友涉嫌违纪问题立案审查。面对组织掌握的证据，两人再也无法隐瞒，承认了违纪事实。

    至此，“空头借条”的事情水落石出。林廷海、冉隆友受到党内严重警告处分。

    随后，巡察组细化巡察内容，对全县197个村、45个社区惠民利农、脱贫攻坚、乡村振兴等政策、项目落实情况，基层干部贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领、强占掠夺、挥霍、侵占集体资金资产资源等突出问题进行重点检查。

    “截至目前，全县已巡察村级党组织213个，共发现问题597个，移交县纪委监委问题线索39件，立案8件15人，给予党纪政务处分15人。”县巡察工作领导小组相关负责人表示，巡察组将推进巡乡带村工作向基层有效延伸，提升村（社区）党组织巡察全覆盖的质效。（重庆市纪委监委‖责任编辑 郭兴）

    “林廷海身为村党委书记、冉隆友身为村党委副书记，2008年10月共同商量并违规决定向该村种粮大户收取补贴款共计5.2万元用于村集体开支，属于乱收费违纪行为……”日前，重庆市丰都县双路镇莲花洞村村党支部书记林廷海、村党委副书记冉隆友因违反群众纪律受到党内严重警告处分。发现并查处这起村干部违规违纪问题，还要从一张12年前的借条说起。去年4月，丰都县启动巡乡带村，在巡察组进驻莲花洞村开展巡察工作期间，陆续有村民前来反映问题，还

    “我要反映村干部违规收费，开空头借条的问题！”“你看嘛，这张借条还是12年前村委给我们出具的，我们找了村里好几次……”根据大家反映的情况，巡察组初步了解到莲花洞村党委书记林廷海、副书记冉隆友2008年违规向20余名农户收取补贴资金，之后以村委名义开具借条，至今未偿还给农户。巡察组实地走访持有借条的相关农户、了解相关政策并查阅村级账务资料。

    原来，2008年4月30日，丰都县下发通知对全县单项作物规模种植20亩以上的大户按照每亩不超过200元的标准予以倾斜补贴，林廷海、冉隆友得知该政策后，二人商议，决定以“按照规定种粮补贴发放后必须向村委缴纳2000元‘补贴资金’”的名义向本村种粮大户每户收取2000元用于偿还村委债务和其他开支使用。2008年10月，该村种粮补贴资金拨付到位，林廷海、冉隆友通知种粮大户到银行领取补贴款，并当场按每户2000元的标准，向26户种粮大户收取共计5.2万元“补贴资金”。“当时我们不晓得收的2000元是啥子钱，糊里糊涂就交了，后来才听说其他村都没有收这个钱。”一些种粮大户反映。莲花洞村违规向种粮大户收取补贴款后，因不断有大户到村委会反映其收取的补贴资金不符合相关政策规定，林廷海担心上级有关部门发现，于是安排冉隆友以莲花洞村村委会的名义补出借条，希望“平息”此事，然而“空头借条”终究还是没能蒙混过关。巡察组将掌握的情况移送县纪委监委，交由双路镇纪委对林廷海、冉隆友涉嫌违纪问题立案审查。面对组织掌握的证据，两人再也无法隐瞒，承认了违纪事实。至此，“空头借条”的事情水落石出。林廷海、冉隆友受到党内严重警告处分。随后，巡察组细化巡察内容，对全县197个村、45个社区惠民利农、脱贫攻坚、乡村振兴等政策、项目落实情况，基层干部贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领、强占掠夺、挥霍、侵占集体资金资产资源等突出问题进行重点检查。“截至目前，全县已巡察村级党组织213个，共发现问题597个，移交县纪委监委问题线索39件，立案8件15人，给予党纪政务处分15人。”县巡察工作领导小组相关负责人表示，巡察组将推进巡乡带村工作向基层有效延伸，提升村（社区）党组织巡察全覆盖的质效。（重庆市纪委监委‖责任编辑 郭兴）